當(dāng)前,新冠肺炎疫情正在全球范圍急劇擴(kuò)散。西亞、歐洲、北美等地區(qū)疫情加劇。在全球防疫形勢(shì)快速變化之際,東亞地區(qū)形勢(shì)和前景引人關(guān)注。
中日韓同為東亞國(guó)家,在這場(chǎng)世界戰(zhàn)“疫”中的地緣位置舉足輕重。三國(guó)先期相繼遭遇病毒攻擊,中國(guó)最早應(yīng)戰(zhàn),日韓守望相助,為阻擊疫情作出卓絕努力。當(dāng)前,中國(guó)戰(zhàn)“疫”正走出至暗時(shí)刻。日韓還在鏖戰(zhàn)。三國(guó)能否先發(fā)先治,粉碎病毒第一梯次攻擊,關(guān)系到能否率先在歐亞大陸東部形成“穩(wěn)定島”。東亞穩(wěn),則世界穩(wěn)。東亞形勢(shì)對(duì)世界戰(zhàn)“疫”的走勢(shì)具有風(fēng)向標(biāo)意義。
這是一場(chǎng)與病毒比拼的“生死時(shí)速”。中日韓越快越早遏制疫情,占全球醫(yī)患比例最高的東亞就能越快越早實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)“疫”突圍,更多生命將被拯救。不僅如此,爭(zhēng)取時(shí)間對(duì)東亞國(guó)家尤為迫切和緊要。2020年,中日韓都有國(guó)內(nèi)重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)日程。三國(guó)能多大程度搶在病毒前頭,將決定它們能多圓滿(mǎn)地達(dá)成各自目標(biāo),并盡可能少得支付成本。
東京奧運(yùn)會(huì)是全球體育盛事。為保證奧運(yùn)會(huì)舉辦,日本已制定兩輪緊急對(duì)策。3月5日,日本政府宣布暫停日本駐中韓使館已發(fā)簽證的效力,并要求從中韓入境日本的人員在指點(diǎn)地點(diǎn)隔離兩周。這是日方控疫情、保奧運(yùn)的最新舉措,但客觀上帶來(lái)地區(qū)往來(lái)不便等問(wèn)題。更高效的策略是,在采取國(guó)內(nèi)措施的同時(shí),盡快與中韓協(xié)商規(guī)范涉民航、海關(guān)等防疫標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)截?cái)嗖《镜膩?lái)路和去路,為籌備奧運(yùn)會(huì)推進(jìn)“萬(wàn)全準(zhǔn)備”。
中日韓亟需強(qiáng)化區(qū)域協(xié)力,加快完成決戰(zhàn)疫情的“全方位卡位”。首先是聯(lián)防聯(lián)控,盡快就人員往來(lái)、簽證管理、入境檢疫等調(diào)整雙邊安排,并建立三邊機(jī)制。其次是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),中國(guó)富有一線(xiàn)防控經(jīng)驗(yàn),日韓科技抗疫實(shí)力深厚,互鑒可少走很多彎路。第三是產(chǎn)業(yè)協(xié)作,三國(guó)經(jīng)貿(mào)緊密交織,日韓自華輸入的機(jī)器設(shè)備類(lèi)生產(chǎn)資料分別占其進(jìn)口總額的43%和33%,疫情干擾下急待加強(qiáng)行業(yè)企業(yè)間合作,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。這些涉及三國(guó)官產(chǎn)學(xué)研等方方面面,要使之盡快有效運(yùn)作起來(lái),凝聚和加強(qiáng)三邊政治共識(shí)必不可少。
中日韓合作已有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2019年三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在成都會(huì)晤,從戰(zhàn)略高度就推進(jìn)中日韓多領(lǐng)域合作達(dá)成高度共識(shí)。同年,三方續(xù)簽《中日韓關(guān)于共同防范和應(yīng)對(duì)流感大流行及新發(fā)再發(fā)傳染病的聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃》,三邊合作更趨務(wù)實(shí)。中日韓協(xié)力戰(zhàn)“疫”的政治、機(jī)制、技術(shù)等條件已經(jīng)具備。
事實(shí)上,中國(guó)同東盟國(guó)家已經(jīng)先行一步。2月20日,中國(guó)和東盟成員國(guó)外長(zhǎng)在老撾萬(wàn)象舉行關(guān)于新冠肺炎問(wèn)題特別會(huì)議并發(fā)表聯(lián)合聲明,就地區(qū)國(guó)家攜手應(yīng)對(duì)疫情達(dá)成重要共識(shí),一致認(rèn)為要同舟共濟(jì)、相互支持、共克時(shí)艱。會(huì)議期間平行召開(kāi)中國(guó)—東盟衛(wèi)生專(zhuān)家會(huì)則在防控、技術(shù)等方面取得務(wù)實(shí)成果。東亞南部的防護(hù)網(wǎng)已經(jīng)張開(kāi),需要北方鄰國(guó)及時(shí)響應(yīng)。
青山一道,風(fēng)雨同擔(dān)。日韓對(duì)中國(guó)戰(zhàn)“疫”予以堅(jiān)定支持,中國(guó)也對(duì)日韓給予力所能及的幫助,三國(guó)從官方到民間都出現(xiàn)大量理解、包容、暖心的故事,可謂人心相通、守望相助、患難與共。期待中日韓此役務(wù)盡全勝,并以此為契機(jī)構(gòu)建面向未來(lái)的亞洲命運(yùn)共同體。(作者是國(guó)際問(wèn)題觀察員)