時下，中國許多城市正向夜經濟“進軍”。

去北京三里屯體驗打卡N家“首店”；在上海百余個“24小時公園”來一場城市夜跑；在溫州體驗水上行進式夜游演藝“塘河夜畫”；在西安大唐不夜城的光影中穿越回盛唐時的長安；或者乘上重慶渡輪，在網紅城市欣賞“兩江夜游”；又或者在夜間去山西晉中欣賞實景演藝《又見平遙》、在鄭州建業電影小鎮感受沉浸式的《一路有戲》……

越來越多的夜間活動，如星辰般點亮了城市的夜晚。特別是在疫情防控常態化、國內經濟雙循環的格局下，“夜經濟”開啟了城市競爭的新賽道，也成為各地撬動消費回暖的“金鑰匙”。

夜經濟雖火爆，中國城市報記者日前在走訪調研時卻發現，很多城市的發展還停留在起步階段：如夜間消費供給過于單一，多數僅停留在“吃”上；如何在平衡成本的同時，合理安排公交運營時間、安保隱患等配套管理難題懸而待解；此外，“千街一面”同質化、市民“只游不買”的發展瓶頸等，也依然困擾著許多城市。

溫州“塘河夜畫”一景。良業科技集團股份有限公司供圖

相關政策發布數量激增

氣候、宣傳、消費力仍是堵點

“如果說2019年的中國夜間經濟實現了0到1的突破，那么2020年，我國夜間經濟就是在1到100的發展進程中野蠻生長。”中國旅游研究院夜間旅游課題項目負責人趙一靜這樣描述今年夜經濟的火爆程度。

夜經濟確實火了。10月24日，“2020中國夜間經濟論壇”上發布的《2020中國夜間經濟發展報告》顯示，相較于2018年，2019年的國內夜間消費無論從消費金額還是筆數，占比上都有了顯著提升。

到了2020年，夜經濟更是進入爆發增長期。

各地政府出臺相關扶持政策的數量，也可側面折射這種熱度。上述報告顯示，截至2020年10月1日，我國共出臺與夜間經濟高度相關的政策共計197項，其中以夜間經濟命名的政策文件共82項。僅今年前三季度發布的夜經濟相關政策數量，已達到了2019年全年的近4倍。

不過，記者日前在走訪中發現，夜經濟目前還面臨著氣候挑戰、宣傳力度、購買力不足等困境。

2019年，三里屯地區被定為北京市4個首批“夜京城”地標之一，也是北京發展夜經濟中的一個成功樣本。

據悉，去年以來，三里屯太古里推出了“Happy Hour 2.0”等一系列鼓勵夜間消費措施，同時進行項目提升和燈光改造。這些舉措成效如何？北京三里屯太古里總負責人馬澤丹在接受中國城市報記者采訪時表示，成效之一是對客流的提升，夜間客流增長了近 20%。

不過，南北氣候不同，也導致不同城市的夜經濟發展水平有所差異。

10月29日晚，一位從廣州到北京三里屯打卡的游客告訴記者，廣州夜經濟相對發達，經常到凌晨兩三點還能約著朋友吃宵夜、聊天，但北京大部分商家都會在晚上10點左右閉店?！耙部赡苁潜本┨淞恕！鄙鲜鲇慰驼f。

“夜經濟的發展一定程度上會受到季節氣候的制約，特別是北方地區，冬天氣溫低，尤其是晚上人們到戶外的意愿會降低?！瘪R澤丹說，因此目前三里屯太古里選擇把更多精力放在對臨街外立面、幕墻，以及戶外氛圍燈光的改造上，鼓勵品牌發揮創意，在視覺和體驗感上與顧客產生互動。

另一個辦法是引入更多新奇的“首店”，吸引人們來打卡。今年以來，三里屯太古里引入了蘋果亞洲首家最高級別旗艦店，以及來自紐約的街頭人氣漢堡品牌Shake Shack 北京首家、New Balance 中國首家全新概念店、FORNO by BOTTEGA 首家新概念店等。

記者在走訪中還明顯感覺到，疫情對實體商業的沖擊尚未消散。

10月29日21點25分，記者剛剛要邁入北京三里屯的三聯韜奮書店，就被一位工作人員禮貌攔下。記者這才注意到，這家主打24小時的城市書店，營業時間已更改為10：00—21：30。

“主要還是因為疫情。今年4月起已經暫停了24小時服務，預計將至少持續到今年底。”上述工作人員對記者說。

此外，記者采訪的多位市民中，多數認為當前城市對于夜間活動的宣傳力度不強。

“武漢夜經濟發展不錯，公共交通一般到22：00—23：00，消費品種也很多。但宣傳方面確實需要加強，尤其是周末，可以讓一些景點和消費項目推出個性化活動?！蔽錆h市民坎迪這樣建議。

“最起碼在社交平臺上，北京的宣傳力度也不夠，平時刷抖音、微博都看不到?！痹诒本┝硪灰菇洕貥恕{色港灣，游客郭先生也表達了同樣感受。

夜經濟目的之一是促消費。缺少讓人主動掏出錢包的內涵，也是當今夜經濟發展的一道難題，一些網紅景區也不例外。

在重慶，早在2014年，當地政府就出臺了發展夜市經濟的文件，其洪崖洞、江北九街、南濱路等地標也已成為重慶夜間“網紅打卡地”。

然而即使是當地標桿的江北九街，在2019年底的一次商業論壇上，重慶九街實業集團董事長冉巍也坦承：“來的人數沒有下降，但是來的人消費水平下降了?！?/p>

游客譚奇在參觀完西安大唐不夜城后也對記者發出感嘆，燈光、景色、演出都很美，當晚拍了不少照片，但唯獨對景區內的小吃、文創產品“沒有購買欲”。

夜經濟只是特色小吃？

城市促消費也要因地制宜

發展夜經濟，不僅僅要讓城市亮起來，更應讓城市在夜晚也能“活”起來。

記者在走訪中發現，很多夜經濟看似火爆，卻大多依然建立在“吃”上。如何豐富夜經濟內涵、破解過于單一的產品供給，也在考驗著每一座城市。

今年1月，北京兩會期間，政協委員劉東暉就曾提到，北京的夜間經濟存在消費供給單一的問題。他建議，城市的夜不應只有美食和購物，應加快培育影視娛樂、旅游、體育等業態。

中國人民大學應用經濟學院教授付曉東也表達了相似觀點。他認為，中國現有的夜經濟產品類型大多局限于餐飲、購物、游船、燈光秀等，文化、演藝、康養類的產品仍然很少。同時，各地同質化問題嚴重，存在盲目跟風、模式雷同等現象，缺少特色和情懷的融入，缺少基于本地特色的夜經濟發展模式的創新。

此外，北京商業經濟學會副會長賴陽在接受中國城市報記者采訪時也表示，城市夜間消費的構建，不同城市有不同的特點，因此在設計規劃時也要因地制宜。

“比如南方城市氣候舒適，市民愿意走在街頭，比如在大排檔上吃吃喝喝；北方城市可能風沙較大且冬天溫度低，人們的夜間消費更愿意在室內。因此，我們看到南方有很多小吃街區，而在北京，夜間最火的是購物中心?！彼f。

具體來看，賴陽認為城市經濟應該分為三個層級建設：第一層級是滿足社區的基本生活保障，如24小時便利店等；第二個層級是社區小型中心，如24小時“深夜食堂”、自助健身房等；第三個層級才是一些城市靚麗的街區，其不僅為市民夜間出行提供一個更好的去處，也是城市的形象和名片。

“要讓大量的游客也有更多去處。比如到北京的旅游團，白天的路線可能包括看升旗、逛故宮、爬長城，等回到酒店已經晚上七八點鐘了，這時他們還想更深入地領略城市特色，就需要街區在夜間仍然靚麗。”他分析，夜間消費也是滿足商旅消費人群的一個重要內容。

本地文化+文旅小鎮加持，

夜間消費的新引擎？

記者注意到，依托文化、演藝等體驗，文旅小鎮開始成為許多城市拉動夜經濟增長的新引擎。

去年9月，在河南鄭州，建業·華誼兄弟電影小鎮正式開門迎客，這是一個以電影為主題的文化旅游小鎮。建業不動產集團副總裁兼建業文旅公司總經理閔閔透露，現在每天下午4點后入園的游客數量已占到全天總量的60%以上。

每晚18：00至22：00，被閔閔稱為“黃金四小時”。她告訴中國城市報記者，這一時段的景區二次消費額占到全天總額的50%。

一個城市發展夜經濟有哪些必備因素和門檻？“商業模式是可以復制的，但文化是不同的。”閔閔認為，除了一般意義上的吃、住、行、游、購、娛外，夜經濟特別需要挖掘本地文化。比如小鎮特色夜游項目《一路有戲》，在閔閔看來，就是把黃河文明中的太極文化融入其中。

記者查詢某第三方點評軟件上發現，上述夜間演藝項目受到不少游客點贊。這是一項大型交互式情景體驗演出，70分鐘的劇情涵蓋三重時空、四幕戲和八個場景，游客沉浸其中，既是觀眾，也是演員。

文旅夜經濟的另一考驗是，如何提高本地人的重游率？

“打造一個能代表鄭州城市夜間地標的會客平臺，這是我們的努力方向。”閔閔說，目前電影小鎮的游客中有80%為鄭州本地人，重游率約為30%。在她看來，夜經濟不能僅滿足于培育幾個“網紅”打卡地，而是要持續營造令人流連忘返的生活場景及生活方式。

此外，提早將夜經濟謀入規劃也是關鍵。

“在項目規劃之初，我們就專門側重夜經濟項目的打造，比如在燈光、演藝、基礎設施等設計方面。這樣游客們才會覺得，這些夜間景觀是在建筑上生長出來的，沒有違和感?！遍h閔說。

從“夜間區長”到“掌燈人”

夜經濟不僅是延長營業時間

活躍的夜經濟離不開政府給予政策引導和扶持。

記者梳理發現，從北京、上海、重慶、無錫、溫州、濟南、石家莊等地出臺的政策來看，提振夜經濟主要集中在打造新地標、新商圈，開展城市亮化工程，打造夜間文化IP，搭建“深夜食堂”等。

值得注意的是，夜間消費需要一套連續的支持保障的體系，并不是街區燈亮了、店開了，消費者就都來了。

馬澤丹就認為：“發展夜間經濟是一項系統工程，不只是單純延長營業時間就可以解決的，更需要基礎設施、城市景觀、交通、燈光等方面互相配合。”

賴陽對此也表示贊同。他認為，夜間出行除了消費本身的保障之外，安全的城市環境、交通的保障支持等也十分重要。

“比如在出行方面，夜間商業街區是否能在一定時間內減免停車費？考慮到成本因素，地鐵、公交雖然不能‘一刀切’地延長夜晚運營時間，但是否能采用更靈活的低密度車次？比如晚上11點后的公交從10分鐘一班，延長至30分鐘一班？”賴陽表示，這主要是為夜經濟的服務者考慮，因為相比于消費者來說，他們更需要便利的夜間通勤。

一個有溫度、精細化、跨部門協作的夜間經濟管理機制，勢在必行。在這方面，記者注意到，北京、上海、濟南等城市已經先行探索。

比如北京提出設立夜經濟“掌燈人”，上海推出首位“夜間區長”和首批“夜生活首席執行官”，濟南則鼓勵各區縣公開招聘具有夜間經濟相關行業管理經驗的人員擔任“夜生活首席執行官”等。

同時，城市能否跳出固有框架、創新地活躍夜經濟，也是一項考驗。

在上海，復旦大學旁邊的大學路是年輕人經常娛樂消費的聚集地。但這條馬路有一個特點——馬路窄、街面寬，于是，上海楊浦區在寬闊的人行道上創新性地推了“經營在內，消費在外”的露天吧。

如今，大學路的沿街商鋪已達到近80家，匯聚了露天咖啡館、文化書吧、特色餐廳、酒吧、創意零售等多種業態；這里每年舉辦的創客嘉年華、天地創市集等活動就超過600場。

而與此配套的夜間管理也需相對靈活，并“敢于給自己添麻煩”。

上海市楊浦區商務委相關負責人告訴中國城市報記者，有些沿街店鋪延長了營業時間至凌晨，相關商業主管部門就臨時修訂了大學路外擺位管理辦法、建立專項的運營工作小組，加大了對保安保潔、設施設備的資金投入。此外，夜間營業期間還通過定時巡街、測量噪聲分貝，督促商家有序經營，與周邊居民和諧共處。

很多城市還提出從水、電、人工等各個方面補貼夜間營業的店鋪。

比如在浙江溫州，夜經濟被形象化地比喻為“月光經濟”。預計到2022年，溫州市區將建成特色型“月光經濟”街區10個。為此，當地明確了夜間活動審批等綠色通道，并給予真金白銀的獎勵。

如溫州商場、商圈延時經營，對22:00至次日8:00延時經營產生的電費，低谷時段年用電量超過100萬千瓦時的商業用戶，可給予不超過低谷時段20%的電費補助；創建成(含已創建)國家級著名商業街(區)，夜間營業時間持續到24:00的，溫州每年補助80萬元；而省級特色商業街(區)，則每年補助50萬元。

錢從哪里來

政企共建是思路之一

對一個城市來說，火爆的夜經濟有諸多益處，不僅給市民生活帶來便利，還能提供就業崗位、提振消費等。馳騁在城市競爭的新賽道上，夜間經濟也最直觀地體現著一座城市的時尚度、美譽度與繁華度。

但如何平衡由此帶來的人力、資金成本投入，也是一個現實難題。在溫州，由政府、企業出資共建，進而共享夜經濟成果，或許能提供一種新思路。

坐在全景開窗的游船上，迎面吹來清涼的江風，愜意地吃著小吃喝著茶水……10月中旬，記者來到溫州塘河，體驗了一場名為“塘河夜畫”的中國首部城市記憶主題行進式夜游演出。

這項體驗被打上“溫州新晉的夜經濟名片”標簽。近年來，溫州積極打造“光影文創+夜游運營”的城市夜間旅游發展模式，除塘河夜畫外，還推出了甌江夜游、歷史文化街區夜游等夜間旅游產品。

良業科技集團股份有限公司是上述夜游產品的策劃設計者，也是項目的投資建設運營商。公司副總裁、濱水光影事業部總經理姜海龍在接受中國城市報記者采訪時透露，盡管受到疫情影響，“塘河夜畫”的旅游熱度卻并未消減，今年“五一”假期正式運營至今，已接待游客總數超過兩萬人，甚至在國慶期間出現“一票難求”的盛況。

據他介紹，項目采用EPC+運營模式打造。在這種模式下，政府承擔約70%的投資成本，并按工程進度支付相應的建設費用，剩余30%投資成本則由社會企業買單。

姜海龍告訴記者，目前在打造夜經濟方面，很多城市都非常歡迎社會資本的加入。

“城市在算大賬。像塘河夜畫這樣的濱水夜游項目，一方面能帶動游客消費，比如餐飲、娛樂、住宿等，促進當地稅收增加；另一方面還能帶來人流，進而盤活周邊土地資源，讓物業增值；此外，水域作為一種城市公共空間，打造夜經濟本身也是對城市美譽度的一種傳播。”姜海龍說。

專題延伸：他山之石

韓國首爾：“夜貓子夜市”最受外國人歡迎

為了豐富民眾的夜間生活，發揮夜間經濟對經濟增長的刺激作用，韓國首爾市從2016年開始每年春夏之際在周末夜間6點至11點舉行美食餐車和流動小販的市民消暑活動。這一活動被稱為“夜貓子夜市”，韓語直譯過來就是“鬼怪夜市”。這一夜市推行以來，不僅深受首爾市民喜愛，也得到很多外國友人的青睞?！耙关堊右故小痹谑谞枛|大門DDP廣場、清溪川、麻浦文化儲備基地、汝矣島和盤浦漢江公園等多個熱門地點同時開展，每年能吸引超過500萬人次的訪問，總銷售額逾117億韓元(約合人民幣7044萬元)?！耙关堊右故小币虼吮辉u選為2018年最受外國人歡迎的首爾市政策。為了確保人們夜間通行方便，首爾市開通了多條深夜公交車線路，每隔40分鐘就有一輛，確保午夜零點到凌晨5點之間人們能搭乘到公交車。

荷蘭阿姆斯特丹：任命“夜間市長”維護夜間秩序

2003年，荷蘭的阿姆斯特丹任命了一位“夜間市長”?！耙归g市長”并不是政府的公務員，而是由公眾和專家公投投票選出來的，受雇于阿姆斯特丹的市長基金會?！耙归g市長”設立的目的，就是去充當政府、商家和當地居民之間的潤滑劑。阿姆斯特丹是歐洲著名的不夜城，但也有宵禁，夜間娛樂場所必須在凌晨四五點左右清場。但清場時會帶來噪音擾民的問題，“夜間市長”選擇了遠離市區的10個娛樂場所，并給這些場所頒發了24小時的營業執照，相當于把一部分人從市區疏散到了郊區。不僅如此，“夜間市長”還在周五和周六的晚上號召20位左右的廣場管家，在阿姆斯特丹的街上通宵巡邏，溫馨地提醒夜間消費者不要擾民。另外，他們還推出了一個APP，如果居民反饋有擾民的情況，廣場管家就會收到提醒，開始著手處理。

新加坡：為夜間動物設立野生動物園

新加坡夜間野生動物園(NightSafari)于1994年開放，占地面積38公頃，是世界上第一家專為夜間動物而設立的野生動物園，截至2018年，已13次榮獲由新加坡旅游局頒發的“最佳旅游景點體驗獎”，每年迎來約110萬名游客。新加坡夜間野生動物園在燈光的使用方面，注重藝術美感。當夜幕臨近的時候，白天動物園里面的欄桿、水塘消失，人們和動物更接近。同時，貓頭鷹、豹子等很多動物，眼睛會散發黃綠色的光，游客可以看見十幾雙眼睛在移動。動物園在路上、樹枝間放置燈光，用紙雕等藝術形式讓燈光極具美感。此外，有些地方完全漆黑，被動物夜晚的叫聲籠罩，有的地方若隱若現，輔以動物莫測的行蹤，神秘和美感彌漫整個動物園。