南昌市“城市大腦”實時顯示全市交通情景。

南昌市大數據發展管理局供圖

公安部最新數據顯示，2020年全國汽車保有量達2.81億輛，全國有70個城市的汽車保有量超過百萬輛。近年來，各地紛紛出臺相應的限行政策，以緩解交通運輸擁堵和給環境帶來的巨大壓力。由北京、上海、成都的限行情況來看，城市限行的確從一定程度上緩解了交通擁堵的情況，但汽車保有量仍在上升，交通擁堵情況依然存在，城市限行也面臨著重重考驗和阻力。

日前，江西省南昌市公安局交通管理局宣布：“南昌取消機動車尾號限行措施。”所有本地、外地車輛全部可以通行。自此，南昌也成為第一個在冬季“限行季”取消限行的省會城市。

1分鐘更新擁堵數據，

3分鐘警力到達現場

隨著城市化進程加快，南昌市機動車保有量以每年10%的速度快速增長，如今已超百萬輛。2009年開始，南昌和全國多個省會城市一樣，加入了車輛限號的行列。

2020年5月起，南昌市開始建設“城市大腦”。按照規劃，南昌將在2022年底基本建成國際一流、國內領先、城市典范、南昌特色的“城市大腦”，全面打造全國數字經濟發展先行區。

同年10月，南昌把“交通不限行”作為“城市大腦”首個重要應用場景建設，并開始試運行。場景依托“城市大腦”中樞系統和前端智能視覺設備，導入城市道路多源數據，利用數據在線能力，實時掌握道路交通運行狀態。

數據顯示，2020年11月，南昌市交通擁堵指數同比下降了1%，車速同比提升了10.7%。

市民如何通過客戶端查看路況擁堵情況？在相關工作人員的引導下，記者在微信小程序搜素“南昌城市大腦”發現，該平臺可以查看當地的全域、重點片區、路段及路口的擁堵狀況，從而選擇出行路線。

記者注意到，其他城市只接入了互聯網數據，5分鐘更新一次；南昌市除了互聯網導航數據外，還接入了卡口監控數據和公交、出租GPS實時數據，1分鐘更新一次。工作人員告訴記者，當交通感知設備因道路改造施工拆除時，可以調用公交、出租數據。

目前，南昌“城市大腦”對主要交通堵點進行了數字化改造提升，共接入802個交通卡口、1828路監控視頻，4302輛公交和5453輛出租車及高德導航等多源數據，進行全量、實時、精準分析，從時間、空間、速度等維度完成了對區域、路段及路口的暢通、輕度擁堵、中度擁堵、嚴重擁堵的四維畫像。

“1分鐘擁堵報警并快速響應—3分鐘警力到達現場—5分鐘完成輕微事故處理恢復交通”的扁平化指揮調度機制是此次改造提升的一大亮點。

在南昌市公安局交管局局長汪勇看來，限行到不限行政策的過渡，既是自我加壓，也是自信展現。汪勇說：“我們抓住南昌‘城市大腦’建設機遇，強力推進‘南昌交通不限行’場景建設，通過前端智能感知，匯集城市道路流量、車輛運行等數據信息，為科學調配警力、破解擁堵難題提供數據和算法支撐。”

自2020年10月“南昌交通不限行”上線以來，全市交通擁堵指數較去年限號期呈下降趨勢，平均車速呈上升態勢，健康指數等均位居全國省會城市前列，實現了“車輛不限號，交通不擁堵”的雙重效益。

線上獲取停車位信息，

實現“先離場后付費”

隨著城鎮化率的不斷提升，城市停車難、繳費慢、管理繁等問題日益凸顯。近期，南昌“城市大腦”打造以停車誘導和無桿停車為主要內容的“舒心停車·先離場后付費”場景，實現資源管理、實時監測、信息查詢、綜合分析四大功能。同時啟動了全市停車資源普查，目前已完成對全市2751個停車場、629160個停車位的普查，其中111個停車場、33303個停車位已接入“城市大腦”。

南昌“城市大腦”首先選取了市第三醫院撫河院區進行試點。醫院日均接診1200人次、日均停車位需求526個，但是醫院停車位只有57個，車位供需嚴重失衡。

“我們將醫院及周邊500米范圍內11個停車場共1925個停車位接入‘城市大腦’，市民可依托‘城市大腦’客戶端和線下誘導屏，多途徑多渠道獲取停車位信息，實現‘智慧選停、便捷直達’。”南昌市大數據發展管理局局長李鑫表示。

同時，“城市大腦”還選取了市第三醫院撫河院區和長途汽車西站停車場，開展“無桿化”改造試點，實現了車牌自動識別、車輛自由進出、道閘無人收費，做到“先走后付，快人一步”。

“現在進出停車場方便多了，因為通行順暢，所以車輛也都很守規矩。”當地市民陳先生告訴記者，“此前經常會遇見排長隊的狀況，特別是對有急事的人來說，真是干著急卻沒辦法?！?/p>

一組數據顯示，“舒心停車·先離場后付費”場景運行效果明顯。市第三醫院撫河院區醫護人員停車滿足率由10%提升到75%，院區停車位平均周轉率由1.5提升到3.5，周邊誘導范圍內停車位平均周轉率由1.75提升到2.26。同時，實行“先離場后付費”后，車輛離場時間由原來的58秒縮短到了3.2秒。

李鑫介紹，未來，南昌市將逐步實現全市停車“一平臺”、停車數據“一張網”、停車治理“一盤棋”。

“城市大腦”特色賦能

交通智能化治理

“城市大腦”作為南昌市的特色智能管理系統，一直備受關注。據悉，該套系統是以云計算、大數據、物聯網、人工智能等新一代信息技術為基礎；以一云（政務云）、一中樞（數據中樞）、一視頻，一批場景、一艙（領導數字駕駛艙）、一端（城市大腦客戶端）、一熱線（12345政府服務熱線）為核心所打造。

其中，一云、一中樞、一視頻是底座層，一艙、一端、一批場景是應用層，底座層為應用層提供算力算法支撐。而一艙、一端分別實現了對城市治理管理者和受益者的兩端觸達。

“城市大腦”的核心配置也采用了國內最先進技術，據云上（南昌）大數據運營有限公司董事長丁楊旻介紹：“我們在國內首次采用‘飛天云+鯤鵬處理器+中樞’全國產化體系構建大規模云平臺計算、存儲環境，而且只用15天時間就完成了軟硬件適配和平臺部署，創造了同類平臺部署的新速度?！?/p>

目前，南昌“城市大腦”已打通53個市直部門、11個省直部門1193類數據，實現了20多億條數據的共享協同，推動業務協同，并以應用為牽引，推動冰冷的數據轉化為溫暖的服務，驅動城市數字化轉型。

“城市大腦”的智慧手段與南昌交警的科學治理，為交通暢通提供了堅強保障，兩者雙管齊下，實現“大腦”與警腦高效協同，“算力”與警力有效融合。

記者了解到，南昌市在解決交通體系過去存在的問題中，除了依靠“城市大腦”等數字智能技術外，還投入了不少其他新科技。

其中，同樣引人注目的就是“領導數字駕駛艙”。從功能介紹上看，這套設備是數字賦能城市管理的輔助決策指揮系統，它能夠建立起覆蓋經濟、政治、文化、社會和生態文明等“五位一體”市域治理全范圍的城市運行指標體系，做到“一屏觀全城，治理更智能”。

當地政務工作人員普遍認為，數字駕駛艙的出現，是南昌市政務數據共享工作位居全省第一的重要因素之一。

據李鑫介紹，數字駕駛艙不僅是對城市運行狀態的真實反映，也是市域社會治理數字化水平的晴雨表?！拔覀儼l現，基于數據協同的業務協同，可以推動市域治理由分散管控向集中管控轉變、由人工治理向數字治理和人工治理融合轉變、由部門靜態管理向城市在線治理轉變。”李鑫說。