10月15日，央行金融市場司司長鄒瀾在三季度金融統計數據發布會上表示，近期，個別大型房企風險暴露，金融機構對房地產行業的風險偏好明顯下降，出現了一致性的收縮行為，房地產開發貸款增速出現較大幅度下滑。這種短期過激反應是正常的市場現象，2019年包商銀行出險、去年永煤和華晨債務違約后，在同業市場和信用債券市場也發生過類似現象。
對于個人房貸，鄒瀾表示，今年前三季度，個人住房貸款發放金額保持平穩，與同期商品住宅銷售金額基本匹配。其中，少數城市房價上漲過快，個人住房貸款投放受到一些約束，房價上漲速度得到抑制。房價回穩后，這些城市房貸供需關系也將回歸正常。
2020年8月，住建部、央行召開重點房地產企業座談會，提出“三線四檔”的監管要求。“三道紅線”指：剔除預收款的資產負債率不得大于70%、凈負債率不得大于100%、現金短債比不得小于1倍。根據“三道紅線”踩線的條數，監管部門將房企分成“紅、橙、黃、綠”四檔管理，每降低一檔，有息負債規模增速上限增加5%，即使是處于綠檔位置的房企，有息負債年增幅也不得超過15%。“踩線”數量越多，房地產企業面臨的降杠桿壓力越大。按照監管要求，從今年1月1日起，房企正式進入降杠桿測試期。按照監管要求，到2023年6月底，試點房企的“三道紅線”指標必須全部達標，2023年底所有房企實現達標。
鄒瀾昨日指出，部分金融機構對于30家試點房企“三線四檔”融資管理規則存在一些誤解，對要求“紅檔”企業有息負債余額不得新增，誤解為銀行不得新發放開發貸款，企業銷售回款償還貸款后，原本應該合理支持的新開工項目得不到貸款，也一定程度上造成了一些企業資金鏈緊繃。
針對這些情況，中國人民銀行、銀保監會已于9月底召開房地產金融工作座談會，指導主要銀行準確把握和執行好房地產金融審慎管理制度，保持房地產信貸平穩有序投放，維護房地產市場的平穩健康發展。
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央行回應恒大集團風險處置
恒大集團債務風險化解處置情況如何？對金融業有何影響？10月15日，央行金融市場司司長鄒瀾在2021年三季度金融統計數據發布會上表示，恒大集團總負債中，金融負債不到三分之一，債權人也比較分散，單個金融機構風險敞口不大，總體上看，其風險對金融行業的外溢性可控。他同時稱，大多數房地產企業經營穩健，財務指標良好，房地產行業總體是健康的。
鄒瀾透露，恒大集團資產總規模超過2萬億元，其中房地產開發項目約占60%，涉及到1000多家作為獨立法人的項目子公司。近年來，這家公司經營管理不善，未能根據市場形勢變化審慎經營，反而盲目多元化擴張，造成經營和財務指標嚴重惡化，最終爆發風險。
鄒瀾稱，目前相關部門和地方政府正在按照法治化、市場化原則，依法依規開展風險處置化解工作，督促恒大集團加大資產處置力度，加快恢復項目建設，維護住房消費者合法權益。在此過程中，金融部門將配合住房城鄉建設部門和地方政府，做好項目復工的金融支持。
他同時表示，恒大集團的問題在房地產行業是個別現象。經過近幾年的房地產宏觀調控，尤其是房地產長效機制建立后，國內房地產市場地價、房價、預期保持平穩，大多數房地產企業經營穩健，財務指標良好，房地產行業總體是健康的。
本組文/本報記者 程婕 統籌/余美英
