新京報訊 (記者袁秀麗)7月26日,原建設部副部長、中國房地產業協會原會長宋春華在“2022第十二屆中國房地產品牌發展大會”上表示,“十四五”發展階段,中國從高速增長轉入高質量發展新時期。新時期要有新的理念,要構建新的格局,轉變發展方式。
在城市開發建設上,宋春華提到,要改變增量擴張模式,存量提質、更新改造將成為主場。目前,城市中的質量短板集中在存量空間和老舊小區。
宋春華表示,要通過城市更新來推動城市空間優化和品質的提升。未來城市更新的重點是“三區一村”,即老舊小區、老舊街區、老舊廠區和城中村,以及老舊建筑。但在城市更新的過程中,要注意既有建筑的活化,防止大拆大建,防止隨意拆除老建筑、搬遷居民、砍伐老樹。
在宋春華看來,城市更新不是剃光頭完全搞新的,不是把那些保有歷史風貌、時代特征的遺存和遺產全部鏟平。
對于目前很多工業建筑遺產沒有得到保護和利用的問題,宋春華表示,工業區一般占地面積都很大,相當多城市1/3以上土地是工業用地,而且工業建筑體量大,結構堅固,但是專業性強。由于企業更新換代和轉型,很多設備已經閑置,這樣就出現了所謂的城市“銹地”,這也是將來更新改造的重點。
那么,如何對工業建筑遺產進行保護和利用呢?對此,宋春華認為,要發揮產權人的主體作用,堅持政府引導社會參與、保護優先、合理運用、動態傳承和可持續發展的原則,保護和利用好工業建筑遺產。這其中首先要符合遺產保護利用規劃,廣泛聽取公眾意見和科學決策,保持它的整體風貌,傳承工業文明。
在提升城市更新質量方面,宋春華說:“高水平的規劃設計,才能有高質量的城市更新。一切老建筑都是現代建筑,要為現代人服務。要對老建筑尊敬、有耐心,不能一拆了之。通過維護加固老建筑改造,令舊廠房包括一些基礎設施等老建筑恢復活力,完善功能,重新利用起來,關鍵要做好設計。”