12月27日下午，“暖新融新齊參與 多元共治促成效”——佛山桂城街道深化黨建引領公寓式小區綜合治理推進會暨“友鄰匯”黨群服務站啟用儀式在中匯社區萬科金色領域舉辦，區、街道相關領導、社區書記、創熟團隊等一眾同路人出席啟用儀式。

萬科金色領域、萬科金域中央及萬達廣場三個公寓式小區人員密集度高、矛盾糾紛繁雜、新市民占比大，為促進新市民全方位融入社區，增強新市民的歸屬感，破解公寓式小區綜合治理難題，2024年7月，桂城街道以黨建引領、聯動發力、多元參與、全域創熟為導向，聚焦公寓式小區綜合治理和新市民融合，啟動公寓式小區綜合治理工作。

建立機制模式 打造公寓式小區治理樣本

結合公寓式小區特點，桂城街道創新思路、精準施策，積極探索黨建引領公寓小區綜合治理和新市民融合的機制模式。一是黨建引領多元力量參與社會治理機制；二是矛盾糾紛全鏈條處置機制；三是社會治安群防聯控機制；四是數據信息互通共享機制；五是監督約談處罰機制。

“通過技防、物防和人防，守好小區“第一扇門”，落實房屋分類管理、建立人員信息底冊、加強信息數據對接和共享，使小區居民的安全感、幸福感提升。”桂城街道黨工委副書記杜兆保在會上提到。

桂城街道黨工委書記余輝表示，要堅持把社區治理擺在重要位置，堅持把社區黨組織擺在突出位置，堅持把“找到同路人”作為重要突破口，堅持把新市民融合作為重要發力點。

為進一步貫徹落實南海區委第十四屆八次全會提出“共建力度、共治深度、共享溫度”的要求，桂城將把紅色物業建設融入公寓式小區治理中，以中匯社區萬科金色領域、同心社區萬達廣場、同成社區萬科金域中央為試點，探索黨建引領下更富活力、更具效能的“紅色物業”公寓式小區。

凝聚“新”興力量促進矛盾糾紛源頭化解

桂城街道積極發揮黨建帶群建作用，抓住公寓式小區住戶年輕化、新興領域群體多，群體需求多元化、差異化的特點，充分挖掘“新”興領域群體參與社區治理，構建以社區黨組織為核心、居民群眾為主體、各類組織共同參與的矛盾糾紛多元化解體系，從組織體系、陣地建設、保障機制等方面破題攻堅，激發“新”興力量參與基層治理、助力經濟發展的內生動力。本次綜合治理專項整治工作聯合工青婦、學校心理教師、社衛站和樓長代表，成立關愛心靈志愿服務隊，幫助社區培育心理咨詢輔導骨干，為居民提供矛盾調解、心理危機干預等專業服務，同時，在三個公寓式小區的新市民群體中發掘了13名樓長和6名創熟調解員，共同推動小區善治。

“正是桂城親民的社會氛圍吸引我過來落戶，作為樓長，日后我也會結合大家的生活體驗和我個人的專業知識為社區治理提供一些建議。”樓長代表陳謙說道。

強化資源投入 織造暖“新”服務網絡

桂城街道黨工委致力于構建跨行業、跨區域、跨部門和跨社區的資源統籌機制，有效對上連接上級資源，橫向協調各類資源，并向下層釋放資源，確保綜合治理工作具備充分的政策支持和資金保障。南海區社會工作部選擇中匯社區萬科金色領域、同成社區萬科金域中央以及同心社區萬達廣場作為試點，實施暖“新”公寓項目，側重于社會、文化和心理三個維度的融合，搭建“四個一”服務體系。此外，科技的應用也被充分利用，在基層治理中，桂城通過優化和升級“微善治”系統，新增了“小區治理”功能，以此提高新市民和新就業群體在小區治理中的服務享受和參與效率。

南海區人民法院、司法局、人力資源和社會保障局、住房城鄉建設和水務局以及總工會等部門與桂城街道中匯社區結對共建，共同打造服務新業態勞動者權益的綜合服務陣地。與此同時，南海社區學院推出了一系列主題課程，涵蓋了南海地區及嶺南文化的傳播、非物質文化遺產宣傳、家庭教育等方面，旨在增強這些群體的認同感和歸屬感，課程可以通過南海終身教育線上平臺和社區新市民融合線下課堂兩種渠道接受。桂城在新市民和就業群體中積極推廣暖“新”資源，建立了城市加油站、小哥驛站、戶外勞動者愛心驛站等服務站點，并鼓勵愛心商戶提供飲水、充電等志愿服務。

桂城在推動精神文明建設上不遺余力，通過成立關愛心靈志愿服務隊，培育社區心理咨詢輔導專家，提供矛盾調解和心理危機干預等專業服務，以滿足居民尤其是心理健康防護和疏導的需求。此外，根據“兩社三中心”的建設要求，桂城興建了多樣的黨群服務陣地，如“友鄰匯”小區黨群服務站、創熟加油站和“政享匯”“樂工會”等便民空間，以促進居民尤其是青年和新市民群體的零距離享受便民服務，同時激勵更多青年積極參與到基層治理中來。

新舉措、新服務，讓新市民、新業態群體的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。接下來，桂城街道將繼續深化新市民融入工作，以“創熟”為抓手，探索推廣公寓式小區綜合治理和新市民融合的模式機制，分層分類有針對性地開展融入活動，促進新市民更好地參與社會共建共治共享。