習近平總書記在黨的二十大報告中提出“全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上”“黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案”等重要論斷,為新時代新征程深化全面從嚴治黨提供了根本遵循和行動指南。省委宣傳部作為省委主管意識形態的綜合職能部門,必須以更高標桿、更嚴要求、更實作風、更強紀律把全面從嚴治黨政治責任扛起來,不斷推動機關黨的建設高質量發展,做到“總書記有號令、黨中央有部署,安徽見行動”,宣傳思想戰線勇爭先。
一、突出政治建設,提高政治能力
聚焦宣傳思想工作是政治工作的鮮明定位,把衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”作為第一位的要求,把忠誠可靠作為第一位的標準,善于用政治眼光觀察問題、用政治標準處理問題、用政治效果評判工作,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。深入開展黨章黨規黨紀學習教育,強化政治機關意識教育,經常看齊對齊、自覺對標對表,嚴明政治紀律和政治規矩,教育引導黨員干部做政治上的明白人、老實人,努力建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。堅決貫徹中央及省委關于加強黨的政治建設的決策部署,貫徹落實《關于加強部務會和部機關政治建設的實施意見》,把黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體原則,把政治家辦報、辦刊、辦臺、辦新媒體要求,貫穿融入到宣傳思想工作的各方面、全過程,充分體現在重大項目、重要人事等審核把關上,確保各項工作、所有陣地可管可控、可信可靠。完善習近平總書記重要講話指示批示和黨中央重大決策部署貫徹落實閉環辦理機制、督查問責機制,嚴格執行重大事項請示報告制度,確保貫通到底、落地見效。深入學習貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活制度,堅持黨組織書記、黨員領導干部講黨課制度,堅持黨支部管到人頭,嚴格落實“三會一課”、談心談話、民主評議黨員、主題黨日等制度,做到黨內組織生活真經常、有內容、有效果。
二、強化理論武裝,聚力凝心鑄魂
宣傳思想戰線肩負著加強理論武裝和思想教育的重要職責,尤其要以理論上的清醒保證政治上的堅定,在高舉旗幟、堅定理想信念上走在前、作表率。始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神作為當前和今后一個時期首要政治任務、頭等大事,嚴格落實第一議題制度,以打造宣傳思想文化系列講座學習品牌為龍頭,構建中心組帶動學、黨支部主動學、宣傳思想文化系統聯動學、數字平臺驅動學、黨員干部能動學“五學”機制,面向所屬基層黨組織、黨員干部組織開展“全員學習、全員宣講、全員調研、全員爭先”活動,建好用好學習強國安徽平臺、安徽文明網、“皖宣黨建”微信公眾號和“三微一練”載體,引導黨員干部讀原著、學原文、悟原理,自覺自主學、及時跟進學、聯系實際學、篤信篤行學,全面準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大報告的精髓要義,掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,在學懂弄通做實上當示范,推動全戰線學思想、悟思想、用思想蔚然成風。按照中央及省委統一部署,組織實施好黨的創新理論學習教育計劃、主題教育和干部教育培訓“鑄魂賦能強基”工程,把理論武裝同常態化長效化開展黨史學習教育結合起來,引導黨員干部不斷學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。堅持學思用貫通、知信行統一,緊緊圍繞黨的二十大關于“推進文化自信自強,鑄就社會主義文化新輝煌”的重要部署,結合各單位工作實際和處室工作職責,學好用好習近平總書記關于宣傳思想工作的重要思想,努力把學習成果轉化為謀劃推進宣傳思想工作、推動文化事業產業發展的思路舉措,轉化為破解文化發展改革難題、化解文化供給側結構性突出矛盾的實招硬招。
三、夯實基層基礎,建強戰斗堡壘
省委宣傳部機關黨委管理的436個基層黨組織,覆蓋省直機關、參公單位、事業單位、文化企業等多個層面層級,是機關黨建的主體力量和機關戰斗力的源泉。堅持大抓基層的鮮明導向,聚焦“雙優”黨支部建設目標,鞏固深化黨支部標準化規范化建設成果,持續實施黨建工作“領航”計劃,推動更多黨支部進入省直機關示范庫、培育庫。突出政治功能、強化組織功能,深入開展“一單位一特色”“一支部一品牌”創建活動,推進黨建業務深度融合,常態化宣傳推介系統“兩優一先”先進典型,打造一批具有宣傳思想文化工作辨識度的黨建品牌,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。加強黨員教育管理監督,強化教育培訓和實踐鍛煉,持續組織黨員干部接受多崗位鍛煉、中心工作錘煉、急難險重任務磨練、專業領域歷練,著力建設一支政治過硬、本領高強、求實創新、能打勝仗的干部隊伍。發揮群團組織橋梁紐帶作用,著力打造“忠誠工會”“實干工會”“溫暖工會”“活力工會”,組織開展崗位建功、技能競賽、巾幗建功系列活動,辦好干部職工喜聞樂見的“暖心事”“貼心事”“安心事”。加強專兼職黨務干部隊伍建設,注重選拔政治強、業務精、作風好的優秀干部到黨務崗位培養鍛煉,把黨務干部培養成為政治上的明白人、黨建工作的內行人、干部職工的貼心人。
四、強化正風肅紀,弘揚新風正氣
堅持嚴的主基調、釋放嚴的強信號,堅持黨性黨風黨紀一起抓。深入貫徹落實中紀委《關于貫徹黨的二十大部署要求? 鍥而不舍落實中央八項規定精神深化糾治“四風”工作的意見》及省委部署要求,狠抓《省委宣傳部貫徹落實〈省委關于進一步改進作風的若干舉措〉工作清單》落地落實,持續開展增強“四力”教育實踐和“為民惠企爭模范”行動,充分發揮“互聯網 + 效能管理”平臺作用,推動各基層黨組織和黨員干部轉作風、改文風、樹新風,大力弘揚延安精神和紅旗渠精神,深入踐行大別山精神,倡樹拉高標桿、奮勇爭先的作風,勇于創新、敢于擔當的作風,嚴謹細致、深入具體的作風,直面問題、攻堅克難的作風,調查研究、服務群眾的作風,主動作為、精細落實的作風,力求解決一個問題、治理一類問題、提升一個領域。聚焦極少數黨員干部工作“浮在上面”、精神“不在狀態”、落實“飄在中間”的問題,緊盯形式主義、官僚主義老問題、新動向,精準有效運用監督執紀“四種形態”,統籌推進政治監督和各項專項監督具體化、精準化、常態化,深入開展效能建設明查暗訪,持續深化整治,堅決防止“虛、躲、冷、粗、假”等作風問題,及時糾正貫徹黨中央及省委決策部署不作為不擔當不負責、文風會風不實不正、工作過度留痕、督查檢查考核泛化等加重基層負擔現象,引導激勵黨員干部擔當作為,爭做履職盡責的“實干家”和“排頭兵”,讓“躺平式干部”躺不住、讓混日子的沒市場。加強對宣傳思想文化領域行政審批、評獎評審、項目資金安排等全程跟進監督,緊盯重要時間節點加強教育提醒和監督檢查,抓緊抓實巡視整改、審計監督、案件查辦等工作,及時發現和糾正苗頭性傾向性問題,著力防范廉政風險。持續加強部機關廉潔文化建設,注重挖掘安徽傳統文化、紅色文化中的廉潔元素,深化紀律教育、政德教育、警示教育和家庭家教家風建設,教育引導黨員干部廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家,不斷鞏固提升風清氣正、干事創業的良好生態。
五、健全制度機制,構建規范體系
在制度機制上建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的工作閉環,在教育管理上健全“早警示、早提醒、早糾治”的措施清單,構建系統完備、科學規范、運行有效的黨建工作制度體系。完善機關黨建工作報告制度,部務會每年至少聽取1次部機關黨建工作情況匯報,召開1次部機關全面從嚴治黨工作會議;機關黨委每季度至少召開1次機關黨的委員會會議;部機關及直屬單位基層黨組織每半年向機關黨委報告1次黨建工作情況。完善機關黨建工作督查和考評制度,機關黨委和各基層黨組織研究制定黨建工作規劃和年度計劃,推深做實黨支部書記抓黨建述職評議,機關黨委對各處室(單位)的黨建工作每年至少檢查一次或考核一次。推行“清單制 + 責任制”工作方法,堅持定期檢查、隨機抽查、專項督查相結合,對落實機關黨建工作責任制、機關黨建重點工作和重要制度情況進行督查,推動一級抓一級、層層抓落實。構建“黨建+信訪”工作機制,推行基層黨建重點考核信訪工作制度,認真落實黨內政治監督談話制度,加強“關鍵少數”干部教育管理,推進政治監督的具體化、精準化、常態化。嚴格執行機關黨建約談制度,對工作推進不力的黨支部負責人及時進行約談提醒,督促抓好整改。健全組部會商機制,深化與駐部紀檢監察組的定期會商、緊密配合,推動形成管黨治黨的強大工作合力。
六、壓實主體責任,強化擔當作為
堅持把落實管黨治黨作為分內之事、應盡之責,全面落實黨建工作責任制,確保管黨治黨抓到底、落到位。省委宣傳部部務會帶頭強化全面從嚴治黨主體責任,將黨的建設與宣傳思想文化工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,落實《省委宣傳部部務會全面從嚴治黨主體責任清單》,加強對部機關及直屬單位全面從嚴治黨各項工作的領導,督促推動省直宣傳思想文化系統抓好黨的建設。部主要負責同志履行省委宣傳部全面從嚴治黨第一責任人責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,管好班子、帶好隊伍、抓好落實。部務會成員認真履行“一崗雙責”,發揮“頭雁效應”,帶頭嚴以律己、嚴負其責、嚴管所轄,抓好分管領域黨建工作。充分發揮部黨的建設領導小組作用,加強對部機關及省直宣傳文化單位黨建工作的領導,定期聽取工作匯報,及時研究解決重大問題。部機關及直屬單位基層黨組織認真落實基層黨建工作問題、任務、責任“三個清單”,基層黨組織主要負責人切實履行黨建工作直接責任人的職責。機關黨委(紀委)聚焦主業、擔起專責,協助部務會落實全面從嚴治黨主體責任,指導督促各基層黨組織切實擔負起主責主業,發揮黨內監督專責機構作用,履行全面從嚴治黨監督責任。(作者系中共安徽省委宣傳部常務副部長)
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