“到江北報到的那天,迎面而來的首要任務就是做好‘千年古城復興’省級試點工作。這是我的第一次‘大考’,想出好成績,就要腳踏實地干出來。”站在建設完成的迎春里街上,浙江省首批擔當作為好干部,寧波市江北區委常委、慈城鎮黨委書記余寧下意識地摘下眼鏡、揉了揉帶著血絲的雙眼。
去年11月,首批省級“千年古城復興”試點單位評估,慈城拿下了“優秀”。評優之后,慈城又朝著省級“千年古城復興”試點標兵繼續努力。2022年,慈城古縣城景區接待游客達205萬人次。
慈城古縣城是江南地區保存最為完整的古縣城,擁有近60萬平方米古建筑群。按照省里設置的三大目標,千年古城要成為文化復興的標桿、特色產業的標桿、百姓宜居的標桿。
雖在寧波工作生活多年,但余寧覺得,對這座古縣城有了解但又不完全了解。沒有調查就沒有發言權,沒有調查就沒有決策權。現場走訪、開座談會、參觀學習……為了做到心中有數,上任伊始,余寧一邊閱讀大量關于慈城古縣城歷史的書籍,一邊開啟調查研究。
“通過實地走訪,對古縣城的街巷格局我有了初步印象;召開座談會,與市、區的文旅專家學者、古縣城的運營團隊、已入駐的店鋪商家分別進行面對面交流,我聽了來自多方的真誠意見和建議。”了解疫情影響下的文旅發展困境后,余寧有了強烈的使命感和緊迫感。
城市發展,規劃先行。為了使規劃更科學更務實,除正常工作日外,每周六成了討論古城控制性詳細規劃的固定時間,余寧和相關工作人員一起,聽取專家和編制單位意見。每次溝通交流過后,她都會重走相關的街巷實地體驗,與居民聊天,看規劃是否符合實際需求,邊現場調研邊完善規劃。
經過余寧和團隊歷時近一年的不懈努力,今年4月,寧波市人民政府順利審批通過了《寧波市慈城古城控制性詳細規劃》,為慈城古城整體性保護、建設和管理提供了法規依據。慈城古城被定位為體現慈孝文化、耕讀文化、建筑文化、藥商文化特色的江南第一古縣城,發展目標是高標準創建文旅融合示范區。
在控規引領下,余寧帶著全鎮干部積極推動征拆突破,提前1個月完成東鎮橋街以北區涉及22戶約2700平方米違建房屋的拆除工作。在有力保障地塊村民合法權益,為破解同類問題提供可靠范例的同時,也為未來古縣城重點片區開發建設打下堅實基礎。
參與編制、落實古城控制性詳細規劃的同時,余寧還一直在大力推進旅游項目建設、加快推動文化資源成果轉化,想方設法“盤活”古建筑,增強古城對于年輕游客的吸引力。
“比如,我們修繕了清末舉人馮本懷創建的藏書樓抱珠樓,開館時邀請了馮本懷后人——作家馮驥才發起共建共享藏書樓倡議,吸引了愛書人士的關注和參與。”她說。
為了更好地促進區域文旅商業與旅游服務業的發展,余寧又組建了古城商戶聯盟,政府部門、運營企業、古城商戶三方作為成員單位定期開展溝通交流。
通過定期溝通機制,余寧協調處置各類問題,動員商戶積極參與主題活動。“宋韻”婚禮、年糕長桌宴、廚神pk等活動令慈城古縣城人氣明顯見漲。今年上半年古城游客量同比翻番,旅游收入有效增長。據悉,慈城三大街區之一的“迎春里·潮生活度假購物公園”將于10月正式開街,古縣城的旅游業態將更加豐富。
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