省委八屆四次全會(huì)號(hào)召

以時(shí)不我待緊迫感 苦干實(shí)干硬作風(fēng) 攻堅(jiān)克難真本領(lǐng)

不斷將中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)推向深入

省委常委會(huì)主持?馮飛講話?劉小明沈丹陽出席

1月12日，中國共產(chǎn)黨海南省第八屆委員會(huì)第四次全體會(huì)議在?？谡匍_，審議通過《中共海南省委關(guān)于鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育成果進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)能力建設(shè)的若干意見》和全會(huì)決議。全會(huì)號(hào)召，全省上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，勠力同心、攻堅(jiān)克難，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港，創(chuàng)造無愧于時(shí)代、無愧于人民的業(yè)績，為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興貢獻(xiàn)海南力量。

會(huì)議由省委常委會(huì)主持，省委書記馮飛受省委常委會(huì)委托向全會(huì)報(bào)告工作，就《中共海南省委關(guān)于鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育成果進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)能力建設(shè)的若干意見（討論稿）》向全會(huì)作了說明，并作總結(jié)講話。省委副書記、省長劉小明，省委副書記沈丹陽，省委常委陳國猛、周紅波、羅增斌、馮忠華、王斌、苗延紅、巴特爾及其他省委委員、候補(bǔ)委員出席會(huì)議。

全會(huì)充分肯定了省委常委會(huì)過去一年的工作，一致認(rèn)為，2023年以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委常委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省干部群眾，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記關(guān)于海南工作的系列重要講話和指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)省第八次黨代會(huì)和省委八屆二次、三次全會(huì)精神，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，堅(jiān)持以學(xué)鑄魂固根本、以學(xué)增智解難題、以學(xué)正風(fēng)強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、以學(xué)促干建新功，推動(dòng)自由貿(mào)易港建設(shè)成型起勢、高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢日益顯現(xiàn)、國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)加快建設(shè)、宣傳思想文化工作守正創(chuàng)新、人民生活品質(zhì)持續(xù)提升、服務(wù)保障國家重大戰(zhàn)略能力持續(xù)增強(qiáng)、社會(huì)主義民主法治建設(shè)深入推進(jìn)、黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好、符合預(yù)期，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速排在全國前列，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全國一流，交出了一份難中求進(jìn)、殊為不易的答卷。

全會(huì)指出，干部作風(fēng)能力關(guān)系人心向背和事業(yè)成敗。今后幾年，海南進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的窗口期、封關(guān)運(yùn)作的關(guān)鍵期、風(fēng)險(xiǎn)防控的攻堅(jiān)期，比以往任何時(shí)候都更需要全省廣大干部進(jìn)一步扛牢責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以時(shí)不我待的緊迫感、苦干實(shí)干的硬作風(fēng)、攻堅(jiān)克難的真本領(lǐng)，不斷將中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)推向深入。必須在全面總結(jié)“作風(fēng)整頓建設(shè)年”“能力提升建設(shè)年”等活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育成果，把有效做法制度化、成功經(jīng)驗(yàn)長效化，建立以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干的長效機(jī)制，進(jìn)一步提升全省干部作風(fēng)能力，錨定“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，更好更快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，譜寫中國式現(xiàn)代化的海南篇章。

全會(huì)提出，要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于干部作風(fēng)能力建設(shè)的重要論述，進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)、提升干事創(chuàng)業(yè)能力、形成爭創(chuàng)一流風(fēng)氣，做到不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)，為推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)提供更加堅(jiān)強(qiáng)的保障。

全會(huì)提出，要持續(xù)提升政治能力、思維能力、實(shí)踐能力“三種能力”。引導(dǎo)全省廣大黨員、干部進(jìn)一步深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”；從黨的創(chuàng)新理論中悟規(guī)律、明方向、學(xué)方法、增智慧，將“六個(gè)必須堅(jiān)持”的世界觀、方法論轉(zhuǎn)化為研究問題、解決問題的科學(xué)思想方法；用好“四下基層”工作制度，在改革開放前沿、基層一線增長才干，不斷增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)群眾、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)和改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí)能力。

全會(huì)提出，要進(jìn)一步鍛造忠誠擔(dān)當(dāng)、心系群眾、敢闖敢干、求真務(wù)實(shí)、馬上就辦、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、勤勉敬業(yè)、勤儉節(jié)約、清正廉潔“九種作風(fēng)”。教育引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國特色社會(huì)主義的信念，在大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明；堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，用心用情用力解決好人民群眾的急難愁盼問題；大力弘揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，以思想破冰引領(lǐng)改革突圍，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加快推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放；堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，使提出的政策措施符合基層實(shí)際、符合群眾期盼、符合客觀規(guī)律；緊盯上級(jí)重大決策部署、重點(diǎn)工作安排和領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項(xiàng)，馬上就辦、一抓到底；堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把大事做完美，把小事做精細(xì)；增強(qiáng)工作主動(dòng)性、計(jì)劃性和針對(duì)性，腳踏實(shí)地做好本職工作；牢固樹立過緊日子思想，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)；扎實(shí)推進(jìn)清廉自貿(mào)港建設(shè)，以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，清清白白做人、干干凈凈做事。

全會(huì)提出，要扎實(shí)開展封關(guān)運(yùn)作攻堅(jiān)行動(dòng)、改革創(chuàng)新“賽馬”行動(dòng)、招商引資比武行動(dòng)、營商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)、服務(wù)群眾暖心行動(dòng)“五大行動(dòng)”。進(jìn)一步完善封關(guān)運(yùn)作推進(jìn)機(jī)制，采取超常規(guī)措施攻堅(jiān)克難；聚焦全面深化改革開放最突出問題、最緊迫需求，營造制度創(chuàng)新良好氛圍，深化各領(lǐng)域改革，持續(xù)推出一批更具全局性和影響力的制度創(chuàng)新成果；圍繞“4+3+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，打好產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈攻堅(jiān)戰(zhàn)、投資擴(kuò)容增效攻堅(jiān)戰(zhàn)、外資外貿(mào)保穩(wěn)促優(yōu)攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷提高海南新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平；實(shí)施營商環(huán)境重要量化指標(biāo)趕超一流計(jì)劃，加快誠信海南、智慧海南和平安海南、法治海南建設(shè)，深化“放管服”改革，加快打造法治化、國際化、便利化一流營商環(huán)境；扎實(shí)辦好民生實(shí)事，推動(dòng)基本公共服務(wù)提質(zhì)升級(jí)，提升基層治理水平，做實(shí)常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾載體，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

全會(huì)提出，要完善培養(yǎng)鍛煉機(jī)制、比學(xué)趕超機(jī)制、減負(fù)增效機(jī)制、工作閉環(huán)機(jī)制、督考幫一體機(jī)制、激勵(lì)鞭策機(jī)制、容糾并舉機(jī)制“七項(xiàng)機(jī)制”。把政治訓(xùn)練貫穿干部成長全周期，完善高質(zhì)量建設(shè)自由貿(mào)易港課程體系，推動(dòng)干部跨部門跨領(lǐng)域交流任職并持續(xù)跟蹤培養(yǎng)；常態(tài)化開展練兵比武，定期舉辦市縣、省直單位工作交流會(huì)，推動(dòng)形成你追我趕、力爭上游的氛圍；持續(xù)查找和整治“層層加碼”“過度留痕”等突出問題，不斷鞏固深化為基層減負(fù)成果；完善目標(biāo)、平臺(tái)、項(xiàng)目、政策、改革、機(jī)制、督查考核“七要件”工作閉環(huán)運(yùn)作體系和“按季抓、月跟蹤”調(diào)度等工作機(jī)制，以工作效能提升促進(jìn)發(fā)展提速；探索建立督考幫一體新模式，提升督查、考核、幫助的科學(xué)性有效性；鮮明樹立重實(shí)干、重實(shí)績、重?fù)?dān)當(dāng)、重基層的用人導(dǎo)向，形成“能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰”的良好局面；堅(jiān)持從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)相統(tǒng)一，推動(dòng)容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名、查處誣告陷害、受處理處分干部重新使用工作走深走實(shí)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步增強(qiáng)“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感和危機(jī)感，拿出“一天當(dāng)三天用”的干勁，全力以赴在自由貿(mào)易港建設(shè)火熱實(shí)踐中干出實(shí)打?qū)嵉男聵I(yè)績。要加快推進(jìn)封關(guān)運(yùn)作，扎實(shí)推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，守好祖國南大門，以心懷“國之大者”的政治自覺，堅(jiān)決扛起中央賦予海南的使命擔(dān)當(dāng)；充分發(fā)揮開放優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢和溫度、深度、緯度的比較優(yōu)勢，做大做強(qiáng)南繁產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生物制造，積極發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，發(fā)展壯大商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)，持續(xù)提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭力，著力建設(shè)“陸?？铡比罂苿?chuàng)高地，以新質(zhì)生產(chǎn)力的引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，加快推進(jìn)海南高質(zhì)量發(fā)展；統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障，扎實(shí)推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，以為民造福的實(shí)際行動(dòng)，不斷滿足群眾對(duì)美好生活的向往；持續(xù)強(qiáng)化底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，全面提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線；堅(jiān)持以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，落實(shí)好“能上能下”機(jī)制，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，以毫不動(dòng)搖的恒心定力，深化黨建引領(lǐng)自由貿(mào)易港建設(shè)；重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目投資、消費(fèi)、封關(guān)運(yùn)作等工作，早謀劃、早部署、早推動(dòng)，以敢闖敢干的拼勁韌勁，確保今年一季度“開門紅”。

不是八屆省委委員、候補(bǔ)委員的現(xiàn)職省級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我省黨的二十大代表，省紀(jì)委常委，各市縣黨政主要負(fù)責(zé)人，省直單位、省軍區(qū)、有關(guān)中央駐瓊單位、部分在瓊金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，部分省第八次黨代會(huì)基層代表列席會(huì)議。