青少年是祖國的未來，民族的希望，守護未成年人健康成長是全社會的責任和義務。今年以來，湖南省株洲市茶陵縣煙草專賣局積極履行社會責任，聯合市監、公安、教育、檢察等職能部門,凝聚監管合力，全方位構筑保護未成年人免受煙侵害防線，呵護校園“花朵”健康成長。

打造普法陣地 凈化校園環境

今年3月份茶陵縣局聯合市監、公安部門赴茶陵縣世紀星學校開展普法宣傳活動。

“吸煙不是時尚，卷煙里含有尼古丁等多種有害物質，長期吸食會有害身體健康……如果發現相關情況，大家可以撥打12345、12313進行舉報投訴。”在茶陵縣世紀星學校課堂上，茶陵縣局執法人員正在向師生們宣講吸煙的危害以及遇到侵害時如何保護自我等內容。

為進一步整治校園周邊環境，引導廣大未成年人自覺遠離卷煙、電子煙。茶陵縣局在轄區中小學相繼開展多場普法入校園活動，工作人員通過PPT、微視頻生動形象地向同學們宣講《中華人民共和國未成年人保護法》《電子煙管理辦法》《中華人民共和國煙草專賣法》及其實施條例等相關法律法規，科普未成年人吸食卷煙、電子煙的危害，警示學生們遠離卷煙和電子煙，積極舉報周邊零售戶向未成年人售賣卷煙、電子煙等違法行為。

“你們這次普法宣傳很及時，現在的孩子好奇心重，看到電影電視里抽煙的場景也想模仿，總以為抽煙是一種時尚，這些同學今天聽了你們的宣傳才知道，原來吸煙的危害這么嚴重！”聽完講座后，一名學校老師對此次宣傳給予了充分肯定。同學們也紛紛表示“聽完講座后，感覺自己受到了很大的震撼，以后一定主動遠離卷煙、電子煙，并勸阻身邊的人戒煙！ ”

劃定監管“紅線” 強化市場監管

茶陵縣局聯合市監局對校園周邊零售戶開展執法檢查。

“老板你好！我們是茶陵縣煙草局和市監局的執法人員，這是我們的證件，請您配合檢查！”這是近日在學校周邊零售戶店內執法人員聯合執法的一幕。

2022年11月7日，《株洲市煙草制品零售點合理布局規劃》正式實施，對合理布局規劃中劃定的中小學校周邊100米以及幼兒園周邊50米范圍的“紅線”，茶陵縣局嚴格遵守，并將紅線范圍內的33戶零售戶名單建檔。一方面對到期零售戶一律不予延續，另一方面對尚未到期的“紅線”范圍內零售戶積極勸說搬離，對搬離的零售戶適用合理布局規劃中的放寬條款準予新辦。今年以來，共勸退搬離7戶，對其余26戶零售戶定期進行檢查，并不定期對搬離零售戶開展“回頭看”。

針對校園周邊零售戶，茶陵縣局多次聯合市監、公安部門開展專項整治行動，重點檢查是否張貼“不向未成年人出售卷煙、電子煙”警示標識、搬離戶仍在原址經營以及向未成年出售卷煙、電子煙違法行為。今年以來，共出動車輛50余次，張貼禁售標識2000余份，對8戶未張貼標識的零售戶下達了責令整改通知書，查處5戶無證經營戶。

專項整治行動有力震懾了引誘未成年人、向未成年人兜售卷煙、電子煙的違法行為，進一步凈化了校園環境，展示了茶陵煙草堅決斬斷伸向未成年人“黑手”的決心。

拓寬舉報途徑 暢通協作機制

茶陵縣局、縣市監局執法人員赴祖安學校參加聯席會議照片。

“你好！請問是茶陵縣煙草專賣局嗎？我們學校有幾個學生最近在周邊商店買了煙，請貴單位協助查處！”這是近期茶陵縣秩堂鎮祖安中學打給茶陵縣局的舉報電話，接舉報電話后，茶陵縣局高度重視，立即組織專賣執法人員聯合縣市場監督管理局前往處理。

經調查取證，核實了確有3名校內學生近期在學校周邊的3戶零售戶店內購買過卷煙，專賣執法人員隨即配合市場監督管理局執法人員對這三戶進行嚴肅查處，并對店主現場進行普法宣傳教育，后期將對其信用評價分值予以扣減。

“學校周邊售賣卷煙、電子煙查處難點在于：店主往往拆包零售，學生使用現金支付，加上出于保護未成年人隱私的需要、部分門店監控缺失等原因，給此類案件查辦帶來了一定的難度。”茶陵縣局專賣股負責人郭凱如是說。近年來，為了更好地查處向未成年人售賣卷煙、電子煙違法行為，茶陵縣局積極拓寬舉報途徑，印發宣傳手冊、舉報聯系卡共計500余份，分發到轄區各個中小學校校園內，并不定期聯合市監、教育部門對學校開展走訪，與學校領導達成共識，暢通師生舉報途徑，對向中小學生售賣卷煙、電子煙行為予以重拳出擊。今年以來，共接到此類舉報投訴5起，查獲向未成年人售煙案件1起。

“要持續暢通協作機制，全力保護未成年人身心健康！”茶陵縣局分管專賣副局長寧戈說道。近年來，茶陵縣局堅持把整治校園周邊涉煙環境作為工作重心，定期舉辦聯席會議，建立健全聯合檢查、聯合執法等常態化監管工作機制，確保宣傳、整治、查處等各項措施落實見效，通過聯合協作凝聚各職能部門力量，形成普法宣傳和打擊整治工作合力，努力實現“1+1>2”的合力效應。

下一步，茶陵煙草將繼續強化同市監、公安、教育、檢察等部門的協作機制，凝聚監管合力，積極探索建立健全未成年人保護長效機制，切實守護校園‘花朵’健康成長，確保整治行動效果久久為功。