針對(duì)青少年抑郁、焦慮、自卑自閉、網(wǎng)絡(luò)沉迷等現(xiàn)象日益呈上升趨勢(shì)，為保護(hù)未成年人尤其是孤困兒童的身心健康，10月27日，由半月談雜志社、臨沂市關(guān)工委、中共蘭陵縣委、蘭陵縣人民政府聯(lián)合主辦的臨沂“天下無孤”的實(shí)踐和啟示研討會(huì)在山東省臨沂市蘭陵縣召開。研討會(huì)旨在將孤困兒童保護(hù)與傳承踐行沂蒙精神相結(jié)合，為全國(guó)開展未成年人保護(hù)尤其是孤困兒童幫扶保護(hù)工作提供理論和實(shí)踐雙重參考。

國(guó)家、省、市、縣關(guān)工委相關(guān)負(fù)責(zé)人和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者出席了研討會(huì)，就當(dāng)前未成年人保護(hù)、孤困兒童幫扶領(lǐng)域存在的問題與現(xiàn)象，結(jié)合臨沂“沂蒙無孤”實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從不同角度進(jìn)行深入探討，并提出建設(shè)性建議。

蘭陵縣委書記王康亮致辭。

蘭陵縣委書記王康亮在致辭中指出，蘭陵縣堅(jiān)持將關(guān)愛幫扶孤貧兒童，作為踐行沂蒙精神的有力舉措，鼓勵(lì)“五老”志愿者和愛心人士成立志愿服務(wù)隊(duì)伍(老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范)，創(chuàng)新“四扶”模式(扶貧、扶心、扶志、扶技)，用心用情開展救助、關(guān)愛、幫扶工作，打造了“蘭陵無孤·天下無孤”關(guān)愛品牌。目前，已開展法律援助、溫情共建、濟(jì)困助學(xué)等關(guān)愛活動(dòng)30余次、覆蓋兒童2000余名。2022年，蘭陵縣被認(rèn)定為山東省未成年人保護(hù)試點(diǎn)縣;2023年，蘭陵縣未成年人保護(hù)中心被評(píng)為山東省十佳未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)。

蘭陵縣地處魯蘇交界，總?cè)丝?46.2萬，其中未成年人43.1萬。目前，全縣共有志愿服務(wù)隊(duì)伍18支、優(yōu)秀志愿者694名，“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶兒童577名，組織開展研學(xué)、夏令營(yíng)等活動(dòng)200余場(chǎng)次，累計(jì)投入幫扶資金450萬元。成立“蘭·禾”未成年人保護(hù)聯(lián)盟，實(shí)施“小蘭勸學(xué)”關(guān)愛項(xiàng)目，打造“小蘭學(xué)堂”“微愛媽媽”等蘭陵未成年人保護(hù)特色品牌。

臨沂市關(guān)工委主任朱紹陽致辭。

臨沂市關(guān)工委主任朱紹陽在致辭中表示，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，臨沂市委市政府及時(shí)研究解決關(guān)心下一代工作中遇到的困難和問題，真正做到了“有求必應(yīng)、有請(qǐng)必到、有事必辦”。在這種良好的環(huán)境下，臨沂市關(guān)工委堅(jiān)持把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀與弘揚(yáng)沂蒙精神緊密結(jié)合，于2018年4月，動(dòng)員部分社會(huì)愛心人士，成立了臨沂市手牽手孤困兒童心理輔導(dǎo)志愿服務(wù)團(tuán)，啟動(dòng)實(shí)施了愛心志愿者與孤困兒童“手牽手圓夢(mèng)行動(dòng)”。5年多來，全市12個(gè)縣區(qū)、156個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部成立分團(tuán)，志愿者隊(duì)伍壯大到8000多人，精準(zhǔn)幫扶各類孤困兒童5317名，取得了替政府分憂、為社會(huì)解難、幫家庭紓困的多重成效。

中國(guó)關(guān)工委辦公室秘書處處長(zhǎng)、一級(jí)調(diào)研員張吉斌發(fā)言。

中國(guó)關(guān)工委辦公室秘書處處長(zhǎng)、一級(jí)調(diào)研員張吉斌在發(fā)言中說，未成年人保護(hù)工作，需要持續(xù)推動(dòng)家校社合作，尤其要引導(dǎo)家長(zhǎng)關(guān)心關(guān)注中小學(xué)生道德發(fā)展、心理建設(shè)，樹立正確成才觀。要依托家長(zhǎng)學(xué)校和網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺(tái)開設(shè)家長(zhǎng)課堂，舉辦心理健康講座，幫助家長(zhǎng)學(xué)習(xí)科學(xué)育兒和親子溝通方法，提升預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、干預(yù)兒童心理問題的能力。在聚焦特殊困難青少年群體開展關(guān)愛服務(wù)的同時(shí)，還要加強(qiáng)全國(guó)青少年的心理健康指導(dǎo)。

臨沂市手牽手孤困兒童心理輔導(dǎo)志愿服務(wù)團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)徐軍現(xiàn)場(chǎng)分享了自己的幫扶故事和感悟。

作為孤困兒童成長(zhǎng)道路上的引路人，臨沂市手牽手孤困兒童心理輔導(dǎo)志愿服務(wù)團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)徐軍在會(huì)上介紹，“愛祖國(guó)、心純粹、無私欲、敢擔(dān)當(dāng)、愿付出”，是服務(wù)團(tuán)的價(jià)值觀;以“正心立德，讓孩子健康成長(zhǎng)，成人成才”為工作目標(biāo)，把“不讓一個(gè)孩子犯罪”作為工作底線。針對(duì)孤困女童，由女性志愿者對(duì)接，統(tǒng)一送到寄宿制學(xué)校上學(xué)，目前已持續(xù)幫扶176名存在潛在安全風(fēng)險(xiǎn)的女童;針對(duì)精神病患者及子女，實(shí)施雙幫扶：協(xié)調(diào)精神病醫(yī)院對(duì)精神病患者監(jiān)護(hù)人免費(fèi)治療，患者子女安排進(jìn)入寄宿制學(xué)校免費(fèi)學(xué)習(xí);針對(duì)全市梳理出的2000多名自卑自閉孩子，舉辦冬令營(yíng)、夏令營(yíng)、特訓(xùn)營(yíng)等4000多場(chǎng)次的集體活動(dòng)，讓孩子們自編自導(dǎo)節(jié)目、分組比賽，孩子們逐步走出了心理陰影，思想和行為都發(fā)生了明顯變化。他們先后勸導(dǎo)并幫助124名輟學(xué)孩子重返校園，協(xié)助211名孩子進(jìn)入技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)，107名被幫扶的孩子順利考上大學(xué)。

徐軍和他帶領(lǐng)的服務(wù)團(tuán)把“一幫20年”作為長(zhǎng)效機(jī)制，8000名志愿者累計(jì)走訪28萬多人次，行程1600多萬公里，對(duì)全市9494個(gè)村莊進(jìn)行全面摸排，為符合幫扶條件的5317名孤困兒童逐一建立了幫扶檔案，并實(shí)行“一對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶，“一幫就要20年，不放棄一個(gè)孩子”。

北京師范大學(xué)教授、中國(guó)社會(huì)心理學(xué)會(huì)常務(wù)理事鄭日昌正在演講。

北京師范大學(xué)教授、中國(guó)社會(huì)心理學(xué)會(huì)常務(wù)理事鄭日昌以《尊重未成年人成長(zhǎng)規(guī)律構(gòu)建良好的兒童保護(hù)機(jī)制》為題作了發(fā)言。他指出，未成年人心理健康問題不容樂觀，青少年抑郁癥患病率呈逐年上升趨勢(shì)，從未向任何人求助人數(shù)占46%。中小學(xué)校要重視學(xué)生的心理健康教育，提高學(xué)生自我情緒調(diào)適能力，尤其要關(guān)心留守兒童、流動(dòng)兒童心理健康，為遭受學(xué)生欺凌和校園暴力、家庭暴力、性侵犯等兒童青少年提供及時(shí)的心理創(chuàng)傷干預(yù)。他建議，通過心理健康課、心理輔導(dǎo)室，以及家校社協(xié)同等進(jìn)行大中小學(xué)生心理疾病預(yù)防，“以德育心，以智慧心，以體強(qiáng)心，以美潤(rùn)心，以勞健心”，五育并舉促進(jìn)未成年人心理健康。

團(tuán)中央中國(guó)青少年研究中心少年兒童研究所所長(zhǎng)、研究員孫宏艷演講中。

團(tuán)中央中國(guó)青少年研究中心少年兒童研究所所長(zhǎng)、研究員孫宏艷在題為《孤貧兒童的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)》的演講中提到，未成年人是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的原住民，上網(wǎng)比例越來越高，呈低齡化趨勢(shì)，學(xué)前上網(wǎng)人數(shù)占比逾30%，未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)迫在眉睫。而防止未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷，需要社會(huì)共治：政府制定法律法規(guī)完善保護(hù)機(jī)制，筑好家庭預(yù)防沉迷第一道防線，學(xué)校做好媒介素養(yǎng)教育陣地建設(shè)，引導(dǎo)社會(huì)力量提供志愿服務(wù)等。孫宏艷認(rèn)為，好的關(guān)系，勝過好的教育。父母的陪伴、良好的溝通，尊重互聯(lián)網(wǎng)一代成長(zhǎng)規(guī)律，是防止未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷的重要方面。

教育部中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員，中國(guó)地方教育史志研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)儲(chǔ)朝暉演講中。

教育部中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員，中國(guó)地方教育史志研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)儲(chǔ)朝暉的演講題目為《保扶并行養(yǎng)育健全人格》。他認(rèn)為，臨沂市“組團(tuán)隊(duì)、聚眾志、動(dòng)感情”，從扶心扶智邁向“沂蒙無孤”，扶貧與扶志相結(jié)合，精心幫扶孤貧兒童，比較完整、扎實(shí)地貫徹落實(shí)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見》，為其他地方開展孤困兒童工作提供了有價(jià)值的借鑒。他認(rèn)為，保障是根基，扶持是輔助，需要擴(kuò)大保障面，加大保障力度，保扶并行。與此同時(shí)，從社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，培養(yǎng)孤困兒童健全人格，關(guān)注孤困兒童特定的生活經(jīng)歷對(duì)人格健全的影響。既要潤(rùn)物細(xì)無聲，又要針對(duì)性矯治，家校社協(xié)同，增強(qiáng)歸屬感、平等意識(shí)、自信心、自主性。

華東政法大學(xué)教授宋遠(yuǎn)升在闡釋強(qiáng)制報(bào)告制度彰顯未成年人最大利益原則。

華東政法大學(xué)教授宋遠(yuǎn)升在題為《強(qiáng)制報(bào)告制度充分彰顯未成年人最大利益原則》的演講中，以現(xiàn)實(shí)案件說明了強(qiáng)制報(bào)告制度如何為及時(shí)偵控創(chuàng)造前提條件，并圍繞強(qiáng)制報(bào)告主體與強(qiáng)制報(bào)告內(nèi)容等作了專業(yè)闡釋。他認(rèn)為，我國(guó)現(xiàn)行的強(qiáng)制報(bào)告制度的完善性，已超越了大陸法系的德國(guó)等國(guó)家，更為接近美國(guó)等強(qiáng)制報(bào)告制度發(fā)展水平高的國(guó)家。他建議由多部門作為強(qiáng)制報(bào)告受理部門為單一部門，避免多龍治水;建立未成年人處境評(píng)估機(jī)制，以保證未成年被害人獲得的保護(hù)與救助同其面臨的侵害或者風(fēng)險(xiǎn)相匹配。

北京航空航天大學(xué)法學(xué)院教授、最高人民法院少年司法研究基地執(zhí)行主任王鍇演講中。

北京航空航天大學(xué)法學(xué)院教授、最高人民法院少年司法研究基地執(zhí)行主任王鍇的演講題目為《從國(guó)家對(duì)兒童的保護(hù)義務(wù)看困境兒童的司法保護(hù)》。王鍇從司法角度分析，要在被保護(hù)的基本權(quán)利與被限制的基本權(quán)利之間進(jìn)行價(jià)值權(quán)衡，只有被保護(hù)的基本權(quán)利重于被限制的基本權(quán)利時(shí)，這種保護(hù)措施才是值得采取的。同時(shí)，他建議加大對(duì)留守兒童權(quán)利保護(hù)的執(zhí)法力度。

中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)青少年與學(xué)校社會(huì)工作委員會(huì)副總干事王勉在演講中。

中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)青少年與學(xué)校社會(huì)工作委員會(huì)副總干事王勉在題為《困境兒童的心理救助》的演講中說，新冠疫情后中國(guó)青少年抑郁檢出率由之前的24.6%上升到30%，不少青少年徘徊在“四無(世界無興趣，生命無感知，學(xué)習(xí)無動(dòng)力，社交無能力)”邊緣。王勉強(qiáng)調(diào)，90%以上孩子的心理問題是原生家庭引起的，不能因?yàn)榧议L(zhǎng)期望值過高、控制欲過強(qiáng)而生出的“偽愛”毀了孩子，忽略了父母陪伴在孩子成長(zhǎng)過程中的重要意義。

半月談雜志社副總編輯周清印作致辭發(fā)言。

“5年多時(shí)間，臨沂市實(shí)現(xiàn)了5000多個(gè)孩子從物質(zhì)到精神的全面幫扶，叫響了‘沂蒙無孤’特色品牌。‘沂蒙無孤’是推進(jìn)孤貧兒童保護(hù)工作的有效探索，在推進(jìn)未成年人保護(hù)進(jìn)程中具有典型意義。”半月談雜志社副總編輯周清印致辭中表示。召開本次研討會(huì)，旨在深入貫徹落實(shí)中央精神，匯聚專家智慧，共同探討總結(jié)“沂蒙無孤”幫扶模式特點(diǎn)與工作經(jīng)驗(yàn)，為全國(guó)各地開展相關(guān)工作提供有益借鑒。在致辭現(xiàn)場(chǎng)，他有感而發(fā)，賦詩一首：

《七律·天下無孤》

髫齔已知家不全，棄兒心缺有誰憐?

寡歡花濺思親淚，厭讀風(fēng)翻勸學(xué)篇。

共播陽光暖雛鳥，莫教陰翳伴童年。

幼吾幼及人之幼，天下無孤夢(mèng)必圓!

圖片說明：現(xiàn)場(chǎng)播放專題片

研討會(huì)前，與會(huì)人員還先后到蘭陵縣未成年人保護(hù)中心、青少年法治教育基地和蘭陵縣婦女兒童醫(yī)院兒童康復(fù)醫(yī)學(xué)部等進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。