在深圳，無人機已經可以配送生鮮、藥品等，據民航深圳空管站統計，每日最高運輸架次達到5000架次；以無人機蜂群技術打造的“空中劇場”，在上海、迪拜等地實現跨國光影秀，單場觀眾超百萬人次；南通至上海浦東開通低空載客航線，40分鐘跨越123公里，票價僅為高鐵的1.5倍，未來將拓展至更多城市群……

2024年是“低空經濟元年”。這一年，低空經濟被寫入政府工作報告，標志著其從區域探索上升為國家戰略。最新數據顯示，我國低空經濟規模已突破5000億元，2025年預計將達8500億元，年均增速超30%。

工業和信息化部副部長單忠德在談及低空經濟時表示，低空經濟是典型的新興產業，是新質生產力的典型代表，更是培育發展新動能的重要方向，具有創新引領、綠色低碳、數實融合等特點，將來一定會形成萬億級產業規模。

技術突破注入產業發展動能

所謂低空經濟，是指在3000米以下空域內，以有人駕駛和無人駕駛航空器的低空飛行活動為牽引，輻射多領域的綜合性經濟形態。

一年來，政策端、產業端多頭發力，低空經濟新賽道日漸廣闊。

中國工業互聯網研究院網絡研究所副所長張旭向科技日報記者介紹，政策層面，《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》正式實施，多地加速空域開放與基礎設施建設，如上海、蘇州等地已開通低空載客航線；技術創新方面，北京航空航天大學的傾轉旋翼折疊翼飛行汽車等新型裝備不斷突破，電池透明監測和安全管理技術日益成熟，電池能量密度持續提升，5G-A通信技術實現低空全域覆蓋，為產業發展注入核心動能。

技術突破是產業發展之基。張旭表示，低空經濟正加速從三個技術方向發力：針對新型飛行器特點，制定專用適航認證體系，推動電池、通信設備等關鍵部件標準化；以低成本、微型化部署的安全通信模塊為低空航空器的智能網聯進行通信和網絡保障；推進固態電池、氫燃料電池等前沿技術加速落地，顯著提升石墨烯航空電池能量密度，為長距離、長航時運輸提供可能。

“當前，低空經濟基礎設施仍顯薄弱。”全國政協委員、四川大學華西醫院教授甘華田建議，完善起降基礎設施網絡體系，建設低空飛行服務站、充換電及公共測試場以及全空間無人系統等相關基礎設施，完善路網、電力等基礎設施，提供飛行計劃處理、航空情報等服務。同時，利用物聯網、云計算、人工智能等技術，構建全國城市網格空域數據模型和地理信息系統，增強低空飛行服務系統的響應速度和飛行數據處理能力。

破除障礙多元應用快速落地

啟動鍵被按下后，一架裝載著醫療器械的無人機從四川大學華西醫院龍泉醫院出發，飛往9公里外的公立衛生院。與此同時，另一架裝載著待檢樣本的無人機，精準降落在醫院無人機停機坪。這是低空領域醫療物資配送的真實寫照。

“低空經濟正從‘概念藍圖’邁向‘現實圖景’。”張旭說。

但要“飛得更好”，仍有難題待解。全國人大代表、中國電信江西撫州分公司“宗強班”班長宗強談到了空域管理問題。他建議，優化空域管理與政策法規，加強基礎設施建設與服務保障，運用大數據、人工智能等先進技術，精準劃設低空空域，根據不同飛行需求和空域特點實施分類管理；建立動態調整機制，實時監測空域使用情況，依據需求變化及時優化空域分配，提高空域使用效率。

“低空經濟消費潛力尚未有效激發，應用場景有待拓展。”甘華田表示。

宗強也建議積極引導支持低空旅游、航空運動、航空物流等新興業態，鼓勵企業探索創新商業模式，拓展低空經濟應用場景。

比如，蓬勃發展的無人機產業就為即時零售新業態提供了高效配送方案，前沿技術的落地應用也能進一步反哺技術發展。“城市低空末端物流具有高效、穩定、高品質等特點，可以更好地滿足市場對即時物流行業發展的新需求，這也成為相關產業在近兩年快速落地的主要原因。”美團無人機公共事務負責人閆琰說。

目前，北京、上海、常州等15個城市已宣布攜手共建低空經濟生態圈，計劃到明年打造100個示范項目，聯合電信運營商開發低空飛行路線及低空應用示范區。

“低空經濟的發展才剛剛起步，未來大有可為。”閆琰表示，為盡快實現城市低空即時配送市場的規模化發展，可加大公共服務場景的開發開放力度，比如適合低空配送的公園、圖書館等，通過場景驅動產業創新，助力加快建設城市低空物流網絡。