為鞏固深化城市管理執(zhí)法隊(duì)伍“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，全面提升城市管理執(zhí)法和服務(wù)水平，近年來，浙江省寧波市綜合行政執(zhí)法局緊緊圍繞市區(qū)兩級(jí)工作要求，在鄞州區(qū)25支基層執(zhí)法中隊(duì)開展“一隊(duì)一品”創(chuàng)建工作，通過黨建引領(lǐng)、立足本職、深挖特色等做法，讓基層執(zhí)法中隊(duì)進(jìn)一步找準(zhǔn)定位、明確方向，各展所長、各有所獲。

創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)新思路“一隊(duì)一品”有深度

寧波市鄞州區(qū)綜合行政執(zhí)法局堅(jiān)持以城市精細(xì)化管理為核心、以提升執(zhí)法效能為主線、以信息技術(shù)為內(nèi)核驅(qū)動(dòng)，依托“一隊(duì)一品”建設(shè)，創(chuàng)新綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍新思路。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，涵養(yǎng)精神內(nèi)核。“一隊(duì)一品”是鄞州區(qū)綜合行政執(zhí)法局在“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動(dòng)基礎(chǔ)上的延伸，在隊(duì)伍建設(shè)中融入“知行合一、知難而進(jìn)、知書達(dá)理、知恩圖報(bào)”的寧波精神，注入鄞州作為革命傳統(tǒng)文化教育基地的紅色基因，打造各具特色、百花齊放的綜合行政執(zhí)法新畫面。

在“一隊(duì)一品”工作中，該局不斷強(qiáng)化政治引領(lǐng)，依托工作會(huì)議、黨支部學(xué)習(xí)等形式，組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，把黨史學(xué)習(xí)教育貫穿于“一隊(duì)一品”建設(shè)始終，做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。

堅(jiān)持高屋建瓴，強(qiáng)化全域謀劃。按照“固本強(qiáng)基、提質(zhì)增效”的工作理念，組建由區(qū)綜合行政執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)為雙組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，辦公室設(shè)在執(zhí)法督導(dǎo)科，同時(shí)成立執(zhí)法中隊(duì)工作聯(lián)絡(luò)小組，圍繞“一隊(duì)一品”主要工作內(nèi)容，安排專人進(jìn)行工作對(duì)接與推進(jìn)。通過“1個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組+1個(gè)辦公室+1個(gè)工作聯(lián)絡(luò)小組”的專班模式，提升工作部署、信息傳遞、督查檢查的效率。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)鄞州全域全覆蓋。對(duì)內(nèi)，25個(gè)基層執(zhí)法中隊(duì)由中隊(duì)中層牽頭，指定專人為聯(lián)絡(luò)員，依托每周例會(huì)、“周二夜學(xué)”、專題會(huì)議等，確定品牌打造特色、制定工作方案、繪制工作進(jìn)度表，穩(wěn)步推進(jìn)“一隊(duì)一品”工作；對(duì)外，主動(dòng)聯(lián)系轄區(qū)街道、企業(yè)、學(xué)校等，開展多形式的黨建共建活動(dòng)，在提高隊(duì)伍凝聚力和向心力的同時(shí)，不斷拓寬“一隊(duì)一品”工作的廣度和深度。

堅(jiān)持全方位對(duì)接，確保工作“穩(wěn)中有進(jìn)”。加強(qiáng)與市局的溝通交流，及時(shí)匯報(bào)“一隊(duì)一品”工作進(jìn)度，實(shí)時(shí)校準(zhǔn)創(chuàng)建方向，不斷調(diào)整階段性工作重點(diǎn)，確保“一隊(duì)一品”工作開局漂亮、全年精彩。加強(qiáng)與執(zhí)法中隊(duì)的工作對(duì)接，通過“線上交流、線下走訪、實(shí)時(shí)對(duì)話”的形式，全過程了解各執(zhí)法中隊(duì)創(chuàng)建進(jìn)度及情況，對(duì)創(chuàng)建有成效的中隊(duì)予以鼓勵(lì)肯定，對(duì)進(jìn)度落后的中隊(duì)加強(qiáng)指導(dǎo)督促。

深挖執(zhí)法隊(duì)伍新潛能 “一隊(duì)一品”有力度

寧波市鄞州區(qū)綜合行政執(zhí)法局始終堅(jiān)持“立足于細(xì)、貫穿于精”的工作理念，在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上精雕細(xì)琢。

案件辦理更精準(zhǔn)。按照《浙江省綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)統(tǒng)一目錄》和《寧波市綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)擴(kuò)展目錄》中要求的綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)為契機(jī)，進(jìn)一步理清與各職能部門的職責(zé)分工和職責(zé)邊界，梳理明確職能清單。今年以來，該局在水事管理領(lǐng)域的“對(duì)在水利工程管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)從事禁止性行為的處罰”“在河道管理范圍內(nèi)從事妨害行洪”和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)域“對(duì)在實(shí)行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的區(qū)域外，隨意傾倒或者堆放生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾等廢棄物或者廢舊物品的行政處罰”等執(zhí)法辦案新領(lǐng)域里“開先河、拓新路”。

隊(duì)伍建設(shè)更規(guī)范。依托“一隊(duì)一品”建設(shè)，進(jìn)一步鞏固省級(jí)規(guī)范化中隊(duì)創(chuàng)建成果，深挖中隊(duì)個(gè)性特色，從臺(tái)賬分類、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、人員管理、執(zhí)紀(jì)規(guī)范等方面進(jìn)行全面覆蓋、全面提升。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化督查檢查力度。先后出臺(tái)《鄞州區(qū)綜合行政執(zhí)法中隊(duì)考核辦法》、執(zhí)法科室結(jié)對(duì)、下沉、指導(dǎo)工作實(shí)施方案等，有力推行“分線督查、月度匯總、隨機(jī)抽查”大督查機(jī)制，通過實(shí)地督查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、匯總問題、解決問題。

執(zhí)法保障更全面。緊扣在寧波當(dāng)好浙江建設(shè)“重要窗口”模范生中的鄞州標(biāo)兵定位，“一隊(duì)一品”工作著力為城市管理精細(xì)化日常執(zhí)法工作賦能添彩。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求做好節(jié)假日及重要活動(dòng)期間的執(zhí)法保障工作，開展中高考期間“清耳行動(dòng)”、夏季“城市病”治理、“鐵腕治渣”等定制化專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。同時(shí)常態(tài)化開展城市管理難題嚴(yán)管嚴(yán)查專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)做好小餐飲、生鮮店、鋁合金店、電瓶車維修店等特殊業(yè)態(tài)的管控工作，讓城市不僅有高品質(zhì)建設(shè)的“顏值”，更有精細(xì)化管理的“氣質(zhì)”。

探索為民服務(wù)新模式 “一隊(duì)一品”有溫度

寧波市鄞州區(qū)綜合行政執(zhí)法局在“一隊(duì)一品”工作中堅(jiān)守“讓執(zhí)法工作更有溫度，讓民生答卷更有厚度”的工作信念，爭先創(chuàng)優(yōu)。

執(zhí)法工作更貼合民生。通過立足轄區(qū)實(shí)際，“一隊(duì)一品”工作更接地氣、更貼民生。從群眾天天有感的身邊小事、關(guān)鍵小事入手，把與群眾生活息息相關(guān)的菜市場周邊、老舊小區(qū)、背街小巷作為主戰(zhàn)場，集中力量、綜合整治，確保執(zhí)法工作落細(xì)落小落到實(shí)處。同時(shí)，直面群眾提出的城市管理問題，嚴(yán)整實(shí)改，在原有的基礎(chǔ)上越做越好、越做越精，不斷提升人民群眾的滿意度和獲得感。

執(zhí)法工作更顯個(gè)性化。在“一隊(duì)一品”工作中，基層執(zhí)法中隊(duì)涵養(yǎng)了執(zhí)法為民的情懷，提升了為民辦實(shí)事的能力。例如，在鐘公廟，執(zhí)法中隊(duì)在街道與社區(qū)的支持下，先后在金色水岸社區(qū)、鐘裕社區(qū)和惠風(fēng)社區(qū)試點(diǎn)成立3處“721執(zhí)法工作室”，推行“24小時(shí)聯(lián)系+周二現(xiàn)場接待日”制度，通過發(fā)揮“物服+社管+執(zhí)法”聯(lián)動(dòng)聯(lián)勤合力，探索打通服務(wù)社區(qū)居民“最后一公里”，這種創(chuàng)新也走在全市前列。

與此同時(shí)，其他中隊(duì)積極開動(dòng)腦筋、鎖定目標(biāo)，“量身”打造獨(dú)具特色的工作品牌，如中河中隊(duì)通過“一支巡查隊(duì)+一個(gè)聯(lián)絡(luò)站+一個(gè)工作平臺(tái)+一個(gè)紅色崗?fù)ぁ钡摹八膫€(gè)一”模式守護(hù)一個(gè)商圈、福明中隊(duì)推出“街巷理事會(huì)”點(diǎn)靚蘭亭、首南執(zhí)法中隊(duì)開啟“1+6”模式構(gòu)建多元片區(qū)管理等。

加快階段性成果固化。寧波市鄞州區(qū)綜合行政執(zhí)法局在“一隊(duì)一品”工作中不僅體現(xiàn)了工作深度、執(zhí)法力度、民生溫度，還展現(xiàn)了創(chuàng)建的速度。目前，25支執(zhí)法中隊(duì)依托鄞州城管微信公眾號(hào)平臺(tái)定期進(jìn)行“一隊(duì)一品”工作展示；鐘公廟、潘火、東部新城3支執(zhí)法中隊(duì)的“一隊(duì)一品”階段性工作成果已先后在多個(gè)媒體平臺(tái)進(jìn)行宣傳推廣，取得了較好的反響。

下一步，寧波市綜合行政執(zhí)法局將著力在全市全面推進(jìn)“一隊(duì)一品”創(chuàng)建工作，通過立足工作實(shí)際、深挖個(gè)性特色，在打造隊(duì)伍建設(shè)“百花齊放”新局面的同時(shí)，確保創(chuàng)建工作真正展現(xiàn)實(shí)效、惠及民生。

寧城宣