每天在街路巡查近2萬(wàn)步、胳膊曬出了黑白分界線、微信朋友圈走路步數(shù)總是前3名……每天不到7點(diǎn)鐘，沈陽(yáng)市城市管理綜合行政執(zhí)法局皇姑分局北塔執(zhí)法科干部李連忠準(zhǔn)時(shí)來(lái)到單位，處理完手頭的工作后，帶領(lǐng)城管隊(duì)員開(kāi)始徒步對(duì)皇姑區(qū)的遼河街、武夷山路市場(chǎng)、北陵大街所管轄的區(qū)域進(jìn)行巡查。李連忠在一線工作了40年，他既是一名“身邊的榜樣”，更是沈陽(yáng)市眾多“每天2萬(wàn)步”城管隊(duì)員中的一員。
今年6月，沈陽(yáng)市城市管理綜合行政執(zhí)法局下發(fā)關(guān)于鞏固深化城市管理執(zhí)法隊(duì)伍“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象”專項(xiàng)行動(dòng)的通知，旨在通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)，引導(dǎo)全市城管執(zhí)法隊(duì)伍突出在提升政治素質(zhì)、隊(duì)伍管理水平、執(zhí)法能力、服務(wù)質(zhì)量四個(gè)方面下功夫，聚焦人民群眾的需求，自覺(jué)融入高品質(zhì)城市建設(shè)提升行動(dòng)主戰(zhàn)場(chǎng)，用繡花功夫管理城市，扎扎實(shí)實(shí)為城管執(zhí)法事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展積蓄力量，推動(dòng)城管執(zhí)法發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民。其中，組織開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”“學(xué)習(xí)身邊榜樣”等活動(dòng)就是其中之一。
推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育 開(kāi)展“黨建+”精品項(xiàng)目創(chuàng)建
黨的歷史是最生動(dòng)、最有說(shuō)服力的教科書(shū)。開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，是我們黨牢記初心使命、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史偉業(yè)的必然要求。
黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，沈陽(yáng)市將黨史學(xué)習(xí)教育作為黨員干部教育培訓(xùn)重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)黨員干部學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局。牢固樹(shù)立執(zhí)法為民理念，建立健全“不忘初心、牢記使命”主題教育長(zhǎng)效機(jī)制。廣泛開(kāi)展黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史宣傳教育，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育深入群眾、深入基層、深入人心。組織開(kāi)展“兩先一優(yōu)”評(píng)選表彰活動(dòng)，做好先進(jìn)典型的選樹(shù)宣傳工作；開(kāi)展獻(xiàn)禮建黨100周年“學(xué)黨史、頌黨恩、跟黨走”主題征文活動(dòng)，引導(dǎo)黨員堅(jiān)守初心使命，傳承紅色基因。
以沈陽(yáng)市鐵西區(qū)執(zhí)法分局為例，該局相繼開(kāi)展邀請(qǐng)區(qū)委黨校教授進(jìn)行“共產(chǎn)黨為什么行”黨課宣講、組織黨員干部到抗美援朝烈士紀(jì)念館重溫入黨誓詞等活動(dòng)，從而更加堅(jiān)定理想信念，牢記職責(zé)使命，傳承好紅色基因，以更加飽滿的精神狀態(tài)認(rèn)真履職，為更好推進(jìn)城市管理工作打下堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。
為充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)黨建與城市精細(xì)化管理工作一體推進(jìn)、相互促進(jìn)，沈陽(yáng)市堅(jiān)持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，深入開(kāi)展“黨建+”精品項(xiàng)目創(chuàng)建活動(dòng)，為城市“六化”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
加強(qiáng)隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 提升隊(duì)伍管理水平
城管執(zhí)法人員著裝應(yīng)按照規(guī)定，配套穿著統(tǒng)一的制式服裝，佩戴統(tǒng)一的標(biāo)志標(biāo)識(shí)、著裝整潔、規(guī)范統(tǒng)一，按規(guī)定編號(hào)，做到一人一號(hào)，專人管理……沈陽(yáng)市城市管理綜合行政執(zhí)法局的隊(duì)伍建設(shè)在標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、長(zhǎng)效化上下功夫。
加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍信息化管理。該局加強(qiáng)組織統(tǒng)籌，整合管理資源，提高城市管理標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)手段，提高城市科學(xué)化，精細(xì)化、數(shù)字化、智能化管理水平。利用釘釘平臺(tái)的信息化手段，準(zhǔn)確掌握?qǐng)?zhí)法人員基本情況，加強(qiáng)城市管理與執(zhí)法人員統(tǒng)一管理。
嚴(yán)禁非執(zhí)法人員穿著執(zhí)法人員的制式服裝。認(rèn)真落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《城市管理執(zhí)法裝備配備指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》通知規(guī)定，加強(qiáng)執(zhí)法車輛、執(zhí)法記錄儀、手持執(zhí)法終端等裝備的管理，一線執(zhí)法人員能夠正確使用和管理執(zhí)法記錄設(shè)備，每次執(zhí)法行動(dòng)中應(yīng)使用兩部以上執(zhí)法記錄設(shè)備，記錄執(zhí)法全過(guò)程影音資料，并建立專項(xiàng)檔案留底管理。
加強(qiáng)城管執(zhí)法干部隊(duì)伍人才的培養(yǎng)。建立執(zhí)法人員教育培訓(xùn)體系，使培養(yǎng)干部工作長(zhǎng)效化、常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。分批分期開(kāi)展城市管理執(zhí)法人員全員培訓(xùn)工作。以業(yè)務(wù)知識(shí)、執(zhí)法技能培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)為重點(diǎn)內(nèi)容，全面提高執(zhí)法能力。采取“線上+線下，請(qǐng)進(jìn)來(lái)+走出去”培訓(xùn)模式，打造多元化干部培訓(xùn)渠道。貼近工作實(shí)際，貼近基層現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)各級(jí)干部不同學(xué)習(xí)需求，按需安排培訓(xùn)內(nèi)容，理論學(xué)習(xí)方式多樣、業(yè)務(wù)培訓(xùn)重點(diǎn)突出。
其中，蘇家屯執(zhí)法分局做到“一敬禮、二宣傳、三服務(wù)、四規(guī)范、五執(zhí)法”，通過(guò)規(guī)范每個(gè)執(zhí)法細(xì)節(jié)，做到敬禮在先、宣傳跟進(jìn)、服務(wù)到位、規(guī)范引導(dǎo)、執(zhí)法有力，提升依法行政水平。按照準(zhǔn)軍事化管理要求，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，進(jìn)一步展示令行禁止、作風(fēng)過(guò)硬、隊(duì)紀(jì)嚴(yán)明、精神飽滿的隊(duì)伍形象。
為群眾辦實(shí)事 提升城市顏值和內(nèi)涵
“你最喜愛(ài)的口袋公園是哪個(gè)？”近年來(lái)，沈陽(yáng)市越來(lái)越多的口袋公園“亮相”街頭巷尾，成為不少市民喜歡飯后散散步、消消食的好去處。“口袋公園”怎樣建設(shè)最好，老百姓最清楚。今年10月，沈陽(yáng)市城市管理綜合行政執(zhí)法局推出由市民參與評(píng)選出的“沈陽(yáng)十大我最喜愛(ài)的口袋公園”榜單，超過(guò)100萬(wàn)人次參與投票，渾南區(qū)營(yíng)盤(pán)街口袋公園等入選其中。
沈陽(yáng)市城市管理綜合行政執(zhí)法局堅(jiān)持“問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民”，將建設(shè)1000座“口袋公園”作為“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓實(shí)，從園路微改造、綠化景觀、城市家具等多方面對(duì)城市小型公共綠地的功能和品質(zhì)實(shí)施提升，持續(xù)推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。截至目前，全市已建成口袋公園1070座，實(shí)現(xiàn)了“推窗見(jiàn)綠、出門(mén)入園、小景大致、入眼成詩(shī)”的效果，城市人居環(huán)境和人民生活品質(zhì)顯著改善，得到了廣大人民群眾的高度認(rèn)可。
按照沈陽(yáng)市開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事、爭(zhēng)作貢獻(xiàn)促振興”實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案要求，該局針對(duì)城鄉(xiāng)接合部、鐵路沿線、公路沿線、背街小巷、老舊小區(qū)、單位庭院等薄弱區(qū)域，開(kāi)展城市清潔行動(dòng)，清理積存垃圾，清洗路面、路牙、橋柱、橋墩等市政設(shè)施，全面清除衛(wèi)生死角；針對(duì)違規(guī)圈地占地問(wèn)題，開(kāi)展“凈地”行動(dòng)，全面清除人行道和非機(jī)動(dòng)車道私設(shè)隔離樁等障礙物，還地于民；針對(duì)招貼噴涂問(wèn)題，開(kāi)展“凈墻”行動(dòng)，全面排查整治；針對(duì)城市綠化管護(hù)，開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，實(shí)施拆墻透綠、全域植綠，建成路在林中、林在城中、綠不斷線、景不斷鏈的綠色城區(qū)，實(shí)現(xiàn)“以綠蔭城”。
往年一到秋冬季節(jié)，新民市大民屯鎮(zhèn)230國(guó)道兩側(cè)道路就會(huì)變成“菜市場(chǎng)”，既是來(lái)往車輛最“頭疼”的擁堵路段，也給前來(lái)售賣蔬菜的群眾帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)隱患。為此，新民市城鄉(xiāng)建設(shè)綜合行政執(zhí)法中心加強(qiáng)了對(duì)秋菜上市季節(jié)占道交易行為的治理，全面規(guī)范秋菜交易經(jīng)營(yíng)，并對(duì)大民屯蔬菜交易市場(chǎng)內(nèi)白菜、大蔥、蘿卜等蔬菜按品種劃分區(qū)域，確保購(gòu)銷活動(dòng)更加有序和高效，改善了秋菜上市季的市場(chǎng)和交通環(huán)境。今年，專業(yè)公司全面接手了大民屯蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易冷鏈園項(xiàng)目，打造起大民屯地區(qū)現(xiàn)代化的蔬菜銷售平臺(tái)。
背街小巷是城市的細(xì)胞，是最貼近群眾關(guān)切的“里子”工程。今年該市公共事業(yè)執(zhí)法分局指導(dǎo)環(huán)衛(wèi)工作將精細(xì)化管理觸角由主要街路向背街小巷延伸，按照臟了就掃、污了就洗、滿了就收的標(biāo)準(zhǔn)，充分依托小型機(jī)械設(shè)備加人工清掃保潔相結(jié)合的工作模式，使背街小巷“舊貌換新顏”，居民生活更添舒適感。按照街巷路特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)劃分，利用小型機(jī)掃設(shè)備每日進(jìn)行機(jī)掃作業(yè)。合理安排保潔人員，在確保每日早6時(shí)前完成晨掃作業(yè)、6時(shí)至16時(shí)巡回保潔的基礎(chǔ)上，延時(shí)保潔至20時(shí)，重點(diǎn)區(qū)域、商業(yè)街區(qū)等人流密集區(qū)域延時(shí)保潔至22時(shí)，將“精心、精細(xì)、精美”落到工作細(xì)節(jié)，逐步實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境衛(wèi)生整治水平的全域提升。
