今年的全國住房和城鄉建設工作會議強調,要以深化城市管理改革為動力,提高城市科學化、精細化、智能化管理水平。近期,各地陸續召開城市管理工作會議,落實全國住房和城鄉建設工作會議精神,回顧總結2022年全市城市管理工作,部署安排2023年重點任務,動員全市城管系統團結奮斗、勇毅前行,努力開創城市管理工作新局面。
在這些會議中,各地突出全面貫徹落實黨的二十大精神和全國住房和城鄉建設工作會議精神這條主線,堅持“以人民為中心”的工作理念,堅持“城市管理應該像繡花一樣精細”的工作標準,持續開展城市綠化美化,加快推進智慧城管建設,全力打造新時代城管隊伍。
圍繞“群眾期盼” 持續開展城市綠化美化
加快釋放“生態紅利”,建綠為民、造景為民;完善市政公用基礎設施,保障城市穩健運行。錨定人民群眾對美好生活的向往,各地結合實際部署了今年的城市管理工作。
今年,四川省成都市將深化拓展“最美街道”評選活動,創新開展宜居宜業“美麗街區”創建,創建“宜居型”“宜業型”“宜游型”等類型的“美麗街區”。2023年,全市將創建市級“美麗街區”30個,評選“最美街區”10個。根據相關標準,“美麗街區”的環衛公廁要達二星級標準,新式果屑箱配置率要達100%,臨街商家的垃圾定點定時收運率要達95%以上。在美麗街區建設中,成都還將創建“席地而坐”示范區域。所謂“席地而坐”,是指衛生達到席地而坐的干凈程度,是高標準推進深度保潔、精細化推進城市管理、常態化推進文明創建的重要舉措。按照標準,“席地而坐”示范區域的街區要實現“無垃圾、無污跡、無積灰、見本色”。
建設“口袋公園”15個、兒童友好示范公園17個、綠道26公里……湖南省岳陽市今年將科學做好環衛保潔,推進城市綠化美化,提高市政設施維護水平,強化城市照明設施管護,加強地下管線建設管理,持續打造更舒適安全的城市環境。全國文明城市、國家衛生城市、國家園林城市建設達標通過測評;各生活垃圾填埋場按時序完成生態環境問題整改任務;新增6個街道建成垃圾分類示范片區,城陵磯新港區70%的企業實施垃圾分類,全市年度考核排名進入全省前4名;新開工生活垃圾焚燒發電項目1個,市廚余垃圾資源化利用、市建筑垃圾資源化利用2個項目全面投產;全市新增和提升城市綠地300萬平方米,建設“口袋公園”15個、兒童友好示范公園17個、綠道26公里。
河南省信陽市將樹牢項目為王、結果導向,大干項目、全員招商,以“清單化、項目化、方案化”路徑,全力推進出山店水廠及配套管網新建工程、中心城區停車場一期工程、再生水利用一期工程、羊山公園續建、餐廚垃圾處置、城市運行管理服務平臺、老舊供水燃氣管網及廠站設施改造等14個市政公用基礎設施項目建設,積極主動開展與省市部門、政策性金融機構、各類平臺公司的溝通匯報和跟蹤對接,做深做實做精項目包裝,聚焦重點項目建設、市政公用產業全鏈條發展等重點領域,借智借力、全員上陣抓招商,推動項目早簽約、早開工、早投用,以高質量項目實施推動城市高質量發展,筑牢美好生活堅實基礎。
圍繞“服務提質” 加快推進智慧城管建設
在談到當前和今后城市管理工作時,多地提及要推進城市管理領域“一網統管”,著力推動數字城管向智慧城管轉變。
“整體智治”是山東省煙臺市2023年城市管理工作的關鍵詞之一。今年,煙臺市將以數字化推動城市管理模式迭代創新,全力做好全國首批數字城管試點城市創建工作,城市防汛、城市排水、垃圾分類、供熱供氣、建筑垃圾運輸管理等方面率先實現智慧管理,逐步集成城管領域基礎數據、運行數據、民生數據,加快推進城市管理領域“一網統管”,著力推動數字城管向智慧城管轉變并力爭有實際性突破。同時,進一步理順城市管理體制,形成城市排水“一張網”和市政設施“大骨架”,突出園林綠化和環境衛生管理“一個部門管到底”“一把掃帚掃到底”的總體要求,市區一體化管理實現新突破。持續鞏固深化市容和環境衛生“1133”百日會戰和“五大攻堅”專項整治行動,編制科學、精細、管用的考核辦法,一體提升城市道路綠化、市政基礎設施管養水平。
安徽省亳州市城市管理局要求今年要下功夫推動兩項創新:一是市政設施管養一體化;二是城市運管服平臺推廣“云”上場景應用。為節省人力成本,提升管理效能,試行市政設施管養一體化,將供水、排水以及中水設施統一納入水務集團進行管理,政府對管養單位進行綜合考核,使管理更加集約,節省財政投入。“搭”好信息化項目的“順風車”,把城市運行管理服務平臺建設需要建設的兩個板塊捆牢在局信息化項目上,實現“借船出海”。挖掘信息化資源借力發揮。推廣“云”上場景應用。推廣“門前三包”和“執法全過程全記錄”等先進場景,做到“推陳出新”。“盤”活信息存量強化應用宣傳。突出“共享單車”場景實用性、著力“徒步執法”場景應用及宣傳,把握文明創建關鍵年份、重點工作,形成技術應用新亮點。
廣東省深圳市將基于全市域時空信息平臺(CIM平臺),構建城管領域統一的“大平臺、大數據、大系統”,完成“一網統管”城市管理專題開發及上線,編制全市城管領域統一數據庫標準規范,打造一批BIM/CIM典型示范應用場景。全面提升線上為民服務水平,優化“美麗深圳”公眾號服務功能,打造市民最貼心的“線上城管”。堅持創新驅動,全面提升城市管理現代化水平。緊扣城市治理現代化的目標任務,順應超大特大城市發展方式轉變的需求,進一步創新城市管理手段、管理模式、管理理念,打造更高水平的城市管理。
圍繞“能力提升” 全力打造新時代城管隊伍
在各項城市管理工作持續推進的同時,各地也繼續加強隊伍建設,聚焦政治、管理、執行、服務能力提升,著力打造新時代城市管理執法隊伍。
江蘇省鎮江市城市管理工作會議明確,2023年,全市城管系統要突出學習宣傳貫徹黨的二十大精神“一條主線”;緊扣城市體檢和城市更新“兩個抓手”;強化敢于擔當牽頭、勇于爭先創優、善于團結協作“三種意識”;狠抓“四項重點”:全力推進行業黨建、打造城管品牌矩陣,全力聚焦主責主業、提升精管善治水平,全力服務產業強市、不斷優化營商環境,全力加強隊伍建設、彰顯城管鐵軍形象,以斗爭精神迎接挑戰,以擔當作為緊抓機遇,以團結奮進開創未來,全力提升城市管理精管善治水平,為全面推進中國式現代化鎮江新實踐作出新的更大貢獻。
四川省自貢市將切實增強政治自覺思想自覺行動自覺,學習貫徹黨的二十大精神、省委十二屆二次全會和市委十三屆四次全會精神。突出“精細、法治、安全”,打造精細城管、法治城管、安全城管,全面開創新時代城管工作新局面。聚焦政治能力、管理能力、執行能力、服務能力“四項能力提升”,著力打造新時代城市管理執法隊伍。認真落實新時代黨的建設總要求,加強黨的創新理論武裝,深化理想信念和黨性教育,深度融合黨建工作和中心工作,堅持以嚴的基調正風肅紀,持之以恒推進全面從嚴治黨。
日照市將以黨建為統領,扎實開展“基礎工作規范年”活動,加強干部隊伍建設,推進黨建與業務深度融合,筑牢廉政安全底線,不斷提升精致城市管理規范化水平。主動梳理工作任務,堅持以工作為先導,明確任務目標,細化工作措施,加大日常檢查督導力度。凝心聚力、攻堅突破,奮力書寫精致城市管理高質量發展新篇章。
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