近年來，安徽省巢湖市依托“數字城管”指揮平臺，積極推進“大城細管、大城智管、大城眾管”發展路徑，以智慧化、信息化推動城市治理精細化，使“數字城管”的“大藍圖”聯動起千家萬戶的“小幸福”。

“數字城管”落地 刷新城市顏值

搭建數字平臺，對不文明行為一網打盡。巢湖市數字化系統納入合肥市數字城管市縣一體化系統并正式運行，涉及城管、公安等部門。

實現閉環管理，對急難愁盼之事一辦到底。數字城管以監督指揮中心為樞紐，連接市區各街道、部門、單位、企業，通過“城管服務熱線”的受理、轉辦、反饋、辦結、回訪等全過程，精準定位，實時在線派遣，合理調派執法資源，使城市管理工作形成了完整的閉環，切實解決好民眾的操心事、煩心事、揪心事。

開啟精準監管，對重點難點監管一以貫之。巢湖市數字城管利用合肥市數字城管系統平臺通過內網運行。指揮中心平臺接到投訴電話，經登記、轉批后，執法人員隨即到達現場進行處置，處置結束后將處置結果通過“城管通”手持終端，再及時上報至指揮中心。一般案件，執法人員從接單到結單僅需2~3小時。這種點到點、端到端精準監管，打通城市管理脈絡，提高了執法效能，有效解決了傳統執法巡查中人力不足的問題，切實增強了人民群眾的獲得感、幸福感。

“數字城管”建設 仍然任重道遠

信息資源共享不夠順暢。數字城管是個系統工程，信息量巨大，需要各單位部門及公私企業的配合及數據支持，對于一些不涉及隱私及涉密的數據，例如窨井、管線、路名牌等城市基礎設施方面的數據，在日常城市管理過程中，常常因為數據不能共享而影響案件處置效率。

項目運行機制不夠完善。根據項目建設方案和市政府“2016年第125次常務會議紀要”，巢湖市數字城管應建立“一級監督、一級指揮”的組織架構，成立市數字化城市管理監督指揮中心。目前巢湖市的指揮中心隸屬市城管局，是局屬職能科室，在具體案件處理中，常不能做到高效指揮、協調、監督、考核。

數字化升級改造不夠有力。當前巢湖市數字城管系統只是初步建成，后期需要升級改造及不斷完善，特別是按照數字化城管的要求，需要對市區各類公用設施進行數字化改造，需要大量資金投入。當前，巢湖市數字化城管采集公司共有人員45人，中心坐席及管理人員16人，路面監督員29人。隨著城市快速發展，城區面積不斷擴大，新建小區和城市功能區的不斷延伸，現有人員已不能滿足數字城管業務需要。

深耕“數字城管” “智”造山水名城

深化資源信息“智能化”互動。要高效運行合肥市數字城管市縣一體化系統平臺，落實“大城管”機制，將相關職能單位和企業納入平臺統一指揮調度，并充分利用平臺優勢，協調各方作用，整合共享例如“雪亮工程”、公安交警、治安視頻監控等社會資源，合理統籌空氣質量監測點、建筑工地揚塵監測點、商品混凝土攪拌站的PM10監測、建筑工地視頻監控等信息，為數字化城管工作提供有力的數據支撐。同時，“數字城管”也應進一步明確，存在問題的具體內容、管理主體、責任單位、立案標準、處置時限與結案標準，協調解決城市管理工作的重大事項，督促有關部門執行具體的工作任務，真正實現“大數字城管”全覆蓋的常態常效，讓各類社會管理面資源信息有效交互，推動城市管理上臺階上水平。

夯實項目運行“智能化”基石。要在全市范圍內推廣“三長一會”（街長、店長、巷長、城市管理志愿者協會）的城市治理模式，健全城市網格化管理機制，壓實駐城區街道、社區屬地管理職責，明確落實巢湖市城區內，若干個等級區域界定和劃分、明確各單元網格相關責任，全面推廣單元網格管理工作辦法，并對城市管理部件信息進行普查，編制《數字化城市管理指揮手冊》，理清每個環節的名稱、歸屬、部門等屬性信息，理順數字化城市管理流程，全面提高數字化城市管理案件辦理效能。

推進配套功能“智能化”升級。要按照合肥市城市運行管理服務平臺建設的方案，將現有數字城管系統升級為城市運行管理服務平臺，并對相關應用體系、數據體系、管理體系和基礎環境等內容進行同步建設和完善。例如可依托數字城管系統研發“市民通”等相關程序，市民通過手機登錄，隨時隨地將身邊的城市管理問題，提交到數字城管系統平臺，有關責任單位按照統一受理、分類處置、處理反饋、限時結案的閉環式流程進行規范化處置。同時，積極對接市數字資源局等相關職能部門，合理統籌巢湖市數字環衛項目與數字城市項目統一建設。此外，巢湖市推進升級數字城市管理建設，還需要進一步統籌物聯網、云計算、大數據等現代信息技術應用，持續拓展數字城市管理系統平臺功能，加快形成多元共治、良性互動的城市治理新模式。

“一流城市要有一流治理，要注重在科學化、精細化、智能化上下功夫。”在城市建設管理中，運用信息化、智能化、大數據、云計算等技術手段。持續深耕“數字城管”，必將讓城市管理更加“神明耳聰”，促使城市管理的“繡花功夫”實效倍增，真正“智”造出暢、潔、舒、美的山水名城，讓市民時刻浸潤在“隔窗不望昆侖月，閉目猶思一路香”的城市美景里。