近年來，山東省濱州市持續(xù)深化城市管理體制改革，不斷提升城市管理精細(xì)化水平，各項工作取得新進展。
理順城市管理體制 規(guī)范市容環(huán)境秩序
山東省濱州市城市管理行政執(zhí)法局更名為濱州市城市管理局，各縣（市、區(qū)）、市屬開發(fā)區(qū)組建綜合行政執(zhí)法局并統(tǒng)一加掛城市管理局牌子，全市城市管理機構(gòu)名稱實現(xiàn)統(tǒng)一。城市管理執(zhí)法“重心下移”，建立起了“以區(qū)為主”的城市管理新體制。牽頭起草了《濱州市城區(qū)道路管理條例》《濱州市城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《濱州市綠地管理條例》《濱州市停車場管理條例》4部地方性法規(guī)和《濱州市戶外廣告設(shè)置管理辦法》《濱州市城市建筑垃圾處置管理辦法》2部地方政府規(guī)章，有效提升了城市管理工作規(guī)范化、法治化水平。狠抓城市管理執(zhí)法隊伍建設(shè)，實施思想、能力、作風(fēng)、裝備建設(shè)等系列提升行動，全市90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均已按照標(biāo)準(zhǔn)成立綜合執(zhí)法中隊，隊伍人數(shù)達1800余人。制定出臺《濱州市城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，為城市精細(xì)化管理工作提供了操作指南。
落實城市品質(zhì)提升三年行動，推進架空線路、戶外廣告、違法建設(shè)專項整治，城市變得更有秩序、更富顏值。實施主次干道架空線纜整治攻堅，全市累計實施線纜入地477千米、梳理規(guī)范線纜765千米，全力消除“空中蜘蛛網(wǎng)”。堅持新增違建“零容忍”，對新增違建即查即拆，累計處置各類違建263萬平方米，拆除違規(guī)戶外廣告35.4萬平方米，中海城·棕櫚灣304戶歷史存量違建全部整改到位。全市核準(zhǔn)渣土運輸企業(yè)57家，渣土運輸車1000輛，全部安裝定位系統(tǒng)，實現(xiàn)在線實時監(jiān)管。推動全市162家機關(guān)企事業(yè)單位內(nèi)部停車場向社會免費錯時開放停車位13404個，施劃機動車路外停車泊位13278個。
改進道路保潔模式 提升垃圾分類水平
建立完善“機械沖洗+電動快保+人工撿拾”三位一體道路保潔作業(yè)模式，建成智能化、可視化實時管理系統(tǒng)，大幅提升環(huán)衛(wèi)保潔車輛和人員實時調(diào)配能力。道路灑水作業(yè)全面調(diào)整至夜間實施，其他常規(guī)作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“避峰作業(yè)”要求，有力解決交通擁堵、作業(yè)擾民問題。持續(xù)推進深度保潔提質(zhì)擴面，全市城區(qū)道路深度保潔總面積達2719萬平方米，深度保潔率達86%，市主城區(qū)深度保潔率達96%；全市主次干道機械化清掃率達95%，市主城區(qū)機械化清掃率達100%。
全面開展生活垃圾分類工作，推動示范片區(qū)建設(shè)，濱城區(qū)生活垃圾分類實現(xiàn)全覆蓋，其他縣（市、區(qū)）50%以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）基本建成示范片區(qū)。全市90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、2304個行政村共配備垃圾桶（箱）18萬余個、保潔人員1.37萬名、各類環(huán)衛(wèi)車輛646臺、轉(zhuǎn)運站91個，“戶集、村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣（市）處理”的生活垃圾收運、處置體系不斷健全。出臺《濱州市生活垃圾分類指南》《濱州市生活垃圾分類指導(dǎo)手冊》，全市新建生活垃圾分類亭（房）881處，新建垃圾分類主題公園7處、宣教中心9處。全市建成生活垃圾焚燒發(fā)電項目4處，在用生活垃圾填埋場2處，全市生活垃圾日處置能力3400噸，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達99%。
綠化建設(shè)成果豐碩 智能照明彰顯特色
編制完成《濱州市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，并根據(jù)城市園林綠化發(fā)展需求，2017年、2022年先后兩次實施修編。實施“綠滿城市·花漾濱州”行動，推動城市園林增綠、添彩、提質(zhì)。深入推進增綠提升，全市累計建成各類城市公園、口袋公園256處，建設(shè)綠道649公里，城市建成區(qū)綠地率達40.93%、綠化覆蓋率達45.84%、人均公園綠地面積達31.48平方米，三項主要指標(biāo)全部進入全省前列。科學(xué)開展添彩增色，在城市主干道及節(jié)點栽植各類花卉93.4萬余株、播種宿根花卉2.43萬平方米、掛載花箱1554個，完成黃河大道彩葉林帶建設(shè)，增添城市色彩和活力。創(chuàng)新養(yǎng)護管理模式，實施市級管轄區(qū)園林綠化養(yǎng)護機制改革，將47處養(yǎng)護片區(qū)整合為8個綜合片區(qū)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、操作流程、考核評比、兌現(xiàn)獎懲，養(yǎng)護管理質(zhì)量得到有效提升。
編制《濱州市城市照明專項規(guī)劃2021-2025》，明確“三帶十一片區(qū)多節(jié)點”的城市夜景空間布局，作為城市照明建設(shè)的基本依據(jù)。建成集單燈智控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、箱變智控門鎖系統(tǒng)、漏電檢測系統(tǒng)于一體的城市照明智能控制平臺，實現(xiàn)“點、線、面”全方位智能管理。市主城區(qū)重點打造了中海風(fēng)景區(qū)、新立河景區(qū)亮化景觀帶和黃河五路、渤海十八路夜景示范路。
推進數(shù)字城管應(yīng)用 健全便民服務(wù)體系
組建市城市管理綜合執(zhí)法調(diào)度中心，完成市級綜合管理服務(wù)平臺一期工程，建成業(yè)務(wù)指導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)、行業(yè)應(yīng)用、城市管理公眾服務(wù)、數(shù)據(jù)匯聚、數(shù)據(jù)交換和城市大腦7大系統(tǒng)，將與城市管理關(guān)聯(lián)性強的6部門262項執(zhí)法事項納入平臺運行管理，完成市主城區(qū)40余平方公里28萬余件城市事件部件普查確權(quán)，市、縣兩級數(shù)字化城管平臺全部實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。2022年，平臺受理各類投訴案件73425件，處置率、按時辦結(jié)率均達100%，城市管理服務(wù)更加快捷高效。
靈活運用“圖治思維”，推出西瓜地圖、冬棗地圖、維修點地圖等便民服務(wù)舉措，全市共設(shè)置應(yīng)季瓜果臨時經(jīng)營疏導(dǎo)點125處、便民維修服務(wù)點130處，幫助近500戶進城瓜（果）農(nóng)、130家維修攤主在城市“安家落戶”。深入開展城市管理進社區(qū)活動，城市管理服務(wù)延伸至全市269個社區(qū)，覆蓋率達98.2%。設(shè)立城市管理進社區(qū)聯(lián)席工作室，實行“1+2+3”工作模式，即每個街道成立1支綜合執(zhí)法中隊，每個中隊至少2名執(zhí)法人員進駐社區(qū)，每名執(zhí)法隊員聯(lián)系3個小區(qū)，實現(xiàn)“小事不出社區(qū)、大事不出街道”。完善便民服務(wù)體系建設(shè)，設(shè)立開放式服務(wù)窗口“城市驛站”29處。聘請社會監(jiān)督員191名，社會監(jiān)督體系進一步完善。
