2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，北京城管綜合執法隊伍（以下簡稱“北京城管”）認真學習貫徹全國住房和城鄉建設工作會議精神和市委、市政府工作部署，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，以新時代首都發展為統領，立足“四個中心”城市戰略定位和建設國際一流和諧宜居之都的目標要求，全力推動高質量轉型發展，積極探索新時代城管綜合執法北京實踐。

錨定目標拉開高質量發展大幕

過去一年，北京城管深刻把握“都”與“城”的關系，在“都”的功能保障上精益求精，在“城”的發展上攻堅克難，以忠誠擔當、砥礪前進的實際行動，堅守在守護城市、服務群眾、維護環境的第一線，圓滿完成黨的二十大、冬奧會、冬殘奧會等重大活動服務保障工作，維護了首都良好環境秩序；堅決落實疏整促任務，積極應對嚴峻疫情，以數字驅動創新城管執法方式，執法考核成績在全市各執法隊伍中排名前列；持續強化接訴即辦，辦理12345熱線環境秩序類訴求40.9萬件，市民群眾訴求量同比下降35.7%，“接訴即辦”年度考核綜合成績獲得100分，月考核成績多次在市屬機構中排名第一；持續強化隊伍管理，扎實開展隊伍建設“抓基礎、強素質、促發展”專項行動，相關經驗做法由住房和城鄉建設部向全國推廣，涌現出全國行政執法、住房和城鄉建設系統以及北京市人民滿意公務員等先進集體和先進個人共116個先進典型，北京城管在服務“四個中心”功能建設、服務首都經濟社會高質量發展中展現出新作為新擔當。

當前，首都從城市管理轉向超大城市治理，站在新起點上，北京城管立足服務保障首都高質量發展的目標定位，按照“強基礎、補短板、促提升”的工作思路，向重點任務聚焦、向提質增效發力、向數據驅動轉型、向長效治理推進，創新大數據賦能執法新模式，強化基層隊伍規范化建設，持續改善首都城市環境秩序，推動城市管理綜合執法治理體系和治理能力現代化，為首都率先基本實現社會主義現代化作出新貢獻。

發力提速打響高質量發展主動仗

緊緊圍繞黨的二十大提出的打造宜居、韌性、智慧城市的重大部署，把城管綜合執法工作放在首都城市發展全局中統籌謀劃，聚焦群眾急難愁盼問題，聚焦制約城管綜合執法高質量發展的短板弱項，以問題導向、任務導向、目標導向謀劃“五大行動”任務，推動高質量發展蓄勢待發。

開展“服務首都功能優化提升行動”。對標“四個中心”功能建設，高標準、嚴要求加大首都功能核心區、城市副中心區域環境秩序綜合治理力度，全力營造安全優良政務環境；堅定有序推進疏解整治與優化提升一體推進，高質量推進違法建設和占道經營兩項重點任務；深入貫徹落實京津冀協同發展戰略部署，研究制定執法協作框架，在重點問題源頭治理、系統治理上形成共治共管的合力。

開展“執法為民暖心解憂行動”。迎著群眾期盼走、奔著群眾問題去，主動攻堅夜間施工噪聲擾民、街頭游商占道經營、非法小廣告、停車管理等群眾高頻難點訴求，深化精準施策、部門聯動等綜合治理手段，以釘釘子精神一錘接著一錘敲，用“實勁”辦“實事”，為人民群眾“敲”出越來越多的獲得感和幸福感。

開展“城市人居環境整治行動”。面對城市環境發展的不平衡不充分，向生態環境防治的薄弱環節發力，加強施工揚塵、露天燒烤等違法行為持續整治；向群眾身邊的“關鍵小事”發力，深入開展垃圾綜合治理，開展好“城管執法精準進社區”活動；向城市環境的薄弱地區發力，進一步鞏固治理背街小巷，讓城市的“面子”更靚、“里子”更實。

開展“安全隱患排查治理行動”。安全是城市發展不可逾越的底線，當前城管綜合執法職責已進一步深入到油、電、氣、熱等安全領域，執法成為保障安全的利劍，全面排查隱患，嚴厲打擊、聯合懲戒違法行為，牢牢守護城市運行“生命線”。

開展“首都城管執法品牌打造行動”。精心打造“規范建設”品牌、“精細執法”品牌和“智慧執法”品牌，把“強基礎、轉作風、樹形象”行動成果鞏固下來，把分類分級執法制度深化下去，把城市管理綜合執法大數據平臺應用全面延伸到執法全流程、業務全環節，樹立品牌形象，推動優化營商環境，讓創新引擎點燃高質量發展。

蹄疾步穩奮楫啟航新征程

守正創新是新時代城管綜合執法高質量發展的必由之路。隨著綜合執法改革深化，北京城管創新提出“一個系統、一支隊伍、一個標準”理念，制定加強基層綜合行政執法隊伍建設的意見，完善新體制下橫向協同、縱向貫通、權責清晰、運轉協調、制度完備的綜合執法一體化運行體系。堅持政治建隊、規范治隊、教育強隊、作風正隊、科技興隊，開展“抓規范、補短板、促提升”規范化建設行動，著力培育推樹“最美城管人、最美執法隊”，不斷激發“內生動力”，凝聚更強奮進力量，讓城管綜合執法在高質量發展的軌道上行穩致遠，譜寫銳意創新、奮勇拼搏的首善篇章。

北京市城市管理綜合行政執法局黨委書記、局長