? ? 河南省商丘市梁園區在全國掃黑除惡專項斗爭中，積極作為，將掃黑除惡行動和基層黨組織建設結合起來，和經濟發展項目建設與招商引資結合起來，構建風清氣正的環境，走在全國掃黑除惡工作的前列。

? ? 加強組織凝聚戰斗力

? ? 2月2日至6日，梁園區16個鄉鎮、街道先后召開掃黑除惡動員大會，迅速將工作部署到第一線。2月9日，梁園區委副書記、區長薛鳳林專門召開掃黑除惡加壓促進會，將原來由政法委書記任組長的領導小組調整為區長任組長，由區紀委書記、組織部長、宣傳部長、政法委書記和公檢法三長任副組長的專項斗爭領導小組。抽調專人，集中辦公，進一步加強了對掃黑除惡專項斗爭的領導，構建了區鄉村三級強有力的組織保障體系。

? ? 從動員大會部署以來，區掃黑除惡專項斗爭領導小組已召開加壓促進會、督導工作會20多次。區長薛鳳林，區委常委、政法委書記王寶劍經常親臨一線指揮，讓全區上下充分認識到在全國開展掃黑除惡專項斗爭，是以習近平總書記為核心的黨中央作出的重大決策，事關社會大局穩定和國家長治久安，事關人心向背和基層政權鞏固。

? ? 多管齊下營造高壓力

? ? 活動開展以來，黨員干部深入鄉村社區，上門入戶開展走訪宣傳，共張貼《關于在全省開展掃黑除惡專項斗爭的通告》2萬余份，發放宣傳單3萬余份。

? ? 特別是6月27日全市掃黑除惡專項斗爭會議之后，梁園區新建掃黑除惡宣傳主題公園1個（青年公園），漫畫宣傳墻3處，新刷固定墻標647條，懸掛橫幅2400余條，制作過街標語1594條，大型固定宣傳牌111處，大型電子屏5處，灌制宣傳磁帶（優盤）70盤，固定宣傳車10輛，新印宣傳彩頁2.2萬份，印發《掃黑除惡宣傳指導手冊》5萬本，張貼《關于有獎舉報涉黑涉惡犯罪線索的通告》3萬份，在沿街門店LED電子屏植入宣傳標語1600余條，極大地激發了廣大群眾檢舉揭發黑惡勢力違法犯罪的積極性。截至目前，梁園公安機關“掃黑辦”接到群眾舉報涉黑涉惡線索26條。

? ? 由6個督導組牽頭指導，分赴16個鄉鎮（街道），組織各鄉鎮（街道）全體干部、村（社區）兩委成員、村組干部和部分群眾代表參加專題宣講培訓班，分16期組織16個鄉鎮（街道）黨（工）委書記等工作人員共計700多人參加了掃黑除惡專項斗爭應知應會知識測試。

? ? 健全機制強化向心力

? ? 為深入貫徹落實黨中央、國務院《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》要求和省、市安排部署，梁園區相繼制定印發了《商丘市梁園區掃黑除惡專項斗爭工作方案》、《關于成立區掃黑除惡專項斗爭領導小組的通知》、《商丘市梁園區掃黑除惡專項斗爭宣傳工作方案》、《商丘市梁園區掃黑除惡專項斗爭督查工作實施方案》、《梁園區掃黑除惡專項斗爭線索舉報獎勵辦法》和《關于明確掃黑除惡專項斗爭職責任務的通知》等文件。

? ? 建立日通報、周研判制度。梁園區把掃黑除惡專項斗爭與“商丘衛士杯”打擊犯罪競賽活動緊密結合，相互促進，建立了日通報、周研判制度。每天，公安機關“掃黑辦”均通過“專項工作群”對當日各單位取得戰果情況進行通報。每周召開一次研判會，排出進度名次，解決存在問題，形成了一系列的工作機制。

? ? 建立督查督辦機制。區掃黑除惡專項斗爭領導組成立了6個督導組，按照《商丘市梁園區掃黑除惡專項斗爭督查工作實施方案》要求，對各單位線索摸排、打擊處理、信息報送等各項工作開展不間斷地督導。梁園戰區對公安部、省公安廳、市公安局批轉的涉黑涉惡線索，逐條明確責任單位和責任領導、責任民警，對多層級、多部門批轉的重大線索實行掛牌督辦，每旬聽取一次核查進度，推進了核查工作的落實。

? ? 建立獎懲制度。區財政撥付700多萬元經費用于專項斗爭，做到經費、裝備、辦公保障到位，同時出臺《梁園區掃黑除惡專項斗爭線索舉報獎勵辦法》，對線索舉報人實行2000元-50000元不等的獎勵；對公安機關每打掉一個涉黑犯罪團伙采取以獎代補方式撥付辦案經費2萬元，每打掉一個涉惡犯罪團伙撥付1萬元，并對作出突出貢獻的單位、民警視情推薦市局記集體、個人功；對工作落后的單位將予以通報批評。?

? ? 戰斗堡壘成為主動力

? ? 按照掃黑除惡專項斗爭的相關要求，梁園區在組織系統中仔細排查涉黑涉惡線索，從治本關鍵舉措、整頓軟弱渙散黨組織、村（社區）“兩委”換屆等幾個方面，落實好各項要求，確保把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來，切實鏟除滋生黑惡勢力的土壤，厚植黨執政的政治基礎。

? ? 摸清底數。梁園區圍繞“一個支部一個堡壘、一個黨員一面旗幟、一個書記一個榜樣”的工作思路，對全區農村基層黨組織，按照軟弱渙散黨組織類型，分3次進行摸底排查，分類排隊，共排查出26個軟弱渙散黨組織。

? ? 精準整頓。梁園區印發《梁園區軟弱渙散村黨組織專項治理實施方案》，按照區領導分管鄉鎮分工，縣級干部對涉及軟弱渙散村黨組織整頓進行掛帥包干，各鄉鎮、街道制定了具體的整頓工作方案、成立了整頓工作組，采取分類指導、因地制宜、一村一策的辦法制定整改方案，精準選派整頓工作隊，逐一建立臺賬，明確整頓責任，落實不銷號不撤離工作機制，全區26個軟弱渙散黨組織如期全部完成整頓任務并銷號。

? ? 常態長效。梁園區把軟弱渙散黨組織作為常態化工作來抓，今年村“兩委”換屆選舉結束后，緊盯農村基層黨組織作用發揮情況，采取鄉鎮自查、區委組織部核查的方式，著手對村級軟弱渙散黨組織進行摸排。同時在基層組織建設中，突出問題導向，強化跟蹤問效，防止問題“反彈”。

? ? 半年來，梁園區打掉涉惡團伙5個，抓獲團伙成員42人，破案55起。2018年1至7月份，梁園區刑事案件法案1442起，比2017年同期發案2766起減少了1324起，下降47.87%；比2016年同期發案4179起減少了2737起，下降65.49%。該區一舉打掉了以陳某為首的暴力討債涉黑犯罪團伙，抓獲犯罪嫌疑人18名，破獲非法拘禁、敲詐勒索、尋釁滋事等案件17起。刑警大隊聯合孫福集派出所通過縝密偵查，打掉一個以張某某為首的對酒駕人員進行“碰瓷”的涉惡犯罪團伙，抓獲犯罪嫌疑人9名，破獲敲詐勒索案件15起。

? ? 王寶劍表示，眼下梁園區正整合各方優勢兵力，持續加大掃黑除惡專項斗爭力度，切實提高政治站位，把思想和行動統一到中央、省委和市委的決策部署上來，以“馬上辦抓落實”的精神、以抓鐵有痕踏石留印的氣勢，堅決打贏這場事關國定民安的人民戰爭，為經濟建設保駕護航，讓人民有安全感、獲得感、幸福感。