3月4日,天津政務網發布《天津市人民政府關于向濱海新區下放市級權力事項的通知》,向濱海新區下放625項市級權力事項。此次市級權力事項下放,涵蓋了提高發展質量效益、加快開發開放、完善社會治理、保障改善民生等各方面需求。
比如為提升新區政務服務便利化水平,打造國際一流、國內領先的營商環境,下放了內資企業和外商投資項目核準、限額以下國家鼓勵發展的內外資項目進口設備免稅確認、境外投資項目備案等大量許可事項。
為進一步擴大新區金融租賃、產業基金、股權基金等創新型金融規模,更好地發揮金融創新運營示范功能,下放了融資租賃、商業保理行政許可,投資類企業、小額貸款公司公共服務事項,融資擔保行政許可、檢查、處罰,區域股權市場行政檢查、處罰等事項。
為增強新區核心技術創新能力,努力打造成為自主創新重要源頭和原始創新主要策源地,下放了新區內市級眾創空間的備案、績效評估管理,技術開發合同、技術轉讓合同認定登記,外國專家短期來華邀請函辦理,引進境外技術、管理人才項目申報,科技型中小企業新產品認定等事項。
為持續加大生態環境治理力度,拓展生態容量空間,下放了對違法進行海洋工程建設、投產、使用的處罰,對造成海洋環境污染事故的處罰,污染事故應急計劃(方案)備案,建設項目環境保護設施竣工驗收,環境違法行為有獎舉報審核、批準并發放獎勵等事項。(下轉第二版) (上接第一版)為優化教育資源布局,推進健康濱海建設,有針對性地下放了非學歷高等教育機構的相關審批、教師資格認定、教育類社會團體的登記前審查、中外合資合作醫療機構許可,職業衛生技術服務機構資質許可,設置醫療機構許可、護士執業注冊許可、定點醫藥機構協議管理等大量的行政審批事項。
為增強區域文化軟實力,打造濱海新區文化品牌,下放了演出機構設立、文物拍賣、旅行社設立、出版物發行等事項。
區發展改革委相關負責人表示,此次放權賦能力度空前,含金量極高,將為濱海新區加快建設繁榮宜居智慧的現代化海濱城市注入強大動力。“自新區政府成立以來,市政府已連續多次向濱海新區下放行政審批事項。與過去相比,此次市級權力事項下放,不僅持續下放大批行政許可事項,還針對新區經濟社會管理實際需求,下放了檢查、處罰、獎勵等各方面事項,全方位完善濱海新區行政權力鏈條,力度空前、含金量高。”該負責人表示,此次事項下放設3個月過渡期,將分步實施,就運行情況進行評估調整,同步開放審批、信用信息、行政執法等系統平臺接口,及時完善制度設計,加強業務指導培訓,明確規范標準。(陳西艷)
(原標題:625項市級權力事項下放濱海新區)
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