隨著“三孩”時代到來,如何提高婦女生育三孩的意愿,以及減輕婦女生育的后顧之憂,是“三孩”政策能否成功實施的重要課題。
2022年兩會期間,全國政協委員、香江集團總裁翟美卿在提案中表示,適齡婦女生育意愿降低、生育率持續下降是導致人口增長不斷下降的關鍵因素。
當前,養育孩子成本高昂、住房壓力大、生育福利欠缺、職工家庭時間精力有限、無人幫帶孩子等問題困擾著育齡女性。她們面臨的社會壓力、經濟壓力、精神壓力等愈加繁重,生育意愿低迷。特別是職場女性往往身兼數種角色,如果在職期間生育,將面臨收入降低、升職受阻、職業中斷等問題,在生育和事業兩者間難以平衡。
因此她建議,進一步強化適齡女性的生育權益保障,打通影響三孩生育的“最后一公里”,特別是在醫療、教育、養老、住房等各方面增加社會保障,減輕婦女生育負擔,讓有生育意愿的適齡群體“生得起,養得好”。
具體來說,可以為三孩家庭提供經濟適用房指標,解決因家庭人口增加導致的住房壓力。她認為,我國大城市居民生育意愿低,除了大城市的基本生活成本偏高,高房價也是拉低中國城市居民生育率的重要因素。家庭人口增加必然加大住房的需求,然而當前房價高企,居住成本持續增長,許多有孩子的家庭急需得到住房扶持。
翟美卿建議,為三孩家庭提供經濟適用房指標,或給予相關家庭住房補貼,減輕住房壓力,也能一定程度促進房地產業復蘇,增加就業。
同時,她還建議,加強政府公共服務功能,為生育婦女提供更多優待政策及福利措施;促進嬰幼兒場所及配套服務設施建設,如公益托育服務站、哺乳室、媽媽之家等,優待二、三孩媽媽;政府則可通過適時出臺母嬰用品保障性采購目錄,鼓勵地方發放生育消費券、育兒津貼等措施,為二孩、三孩家庭提供更多生活福利和物質支持。
此外,還需要加大對女職工聚集企業的支持力度,給予相關企業一定的政策優惠。對企業招收育齡女性制定有針對性的優惠政策,鼓勵企業招收女性職工,支持企業設立婦委會,為女性就業爭取權益。支持大專院校及人才中心開設女性專場招聘會。
最后,翟美卿建議,倡導適齡婚育、優生優育。婚育年齡推遲成為影響我國生育水平的另一重要因素。當前,我國育齡婦女規模下降的同時,女性婚育年齡明顯推遲,未來可能更加顯著。婚育年齡推遲,女性的最佳生育時間將被壓縮,降低了生育多胎的可能性。提倡適齡婚育,有利于營造鼓勵生育的良好社會氛圍。
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