鄉村振興戰略是以全面建成小康社會決勝期為目標而實施的七大戰略之一,也是新時代“三農”工作的總抓手。2020年12月,在《中共中央國務院關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》文件中提出,要加快推進脫貧地區鄉村產業、人才、文化、生態、組織等全面振興。
振興鄉村,惟在得才,人才是鄉村振興的基石,鄉村振興離不開人才的引領和支持。但值得注意的是,目前鄉村人才依然存在緊缺不足、結構單一的現象。
全國人大代表、古丈縣默戎鎮牛角山村村黨支部書記龍獻文告訴中國城市網記者,現階段的鄉村振興工作,既需要通才、全才,更需要專才、熟才。
“過去,駐村扶貧小組的人才來源和結構多為上級黨委和政府派駐的第一書記、工作隊員、村干部等黨務政工人才,與農村人口比例為1:500。”龍獻文介紹提到,農村致富能人、帶頭人與農村人口比例為1:20000,農村實用技術人才(僅限生產)與農村人口比例為1:5000,熟練農業產業工人(產業化)與農村人口勞動力比例為1:900,專業技術職稱人才(會計師、農藝師、工程師等)與農村人口比例高達1:80000。
結合過往工作經驗,龍獻文深感鄉村振興的人才總量和專業人才缺口巨大。對于如何加強鄉村人才振興工作?龍獻文建議,應繼續推行黨委和政府派駐第一書記、駐村工作隊員制度。
同時,加強加大鄉村振興本土人才培養力度。“首先要設立各級鄉村人才振興培訓中心,常態化開展技術培訓,為有一定知識、技術基礎和實踐經驗的人群設置更專業、更高級別的進修課程,覆蓋農產品行業全類別。對于有提升需求,但參加線下學習不方便的村民,可開展線上鄉村人才振興培訓,請相關專家、企業家對他們精準指導。”龍獻文說,其次是在高等院校、職業院校設立鄉村振興相關專業和課程,學生畢業后鼓勵在農村就業。
在吸引人才優惠政策方面,龍獻文建議出臺吸引大學生回鄉創業就業優惠政策,以及實行人才共享寬松優惠政策。“現在,公務員隊伍有不少優秀的專業技術人才。應允許公務專業技術人才在權力清單外、完成本職工作前提下,雙向選擇去鄉村兼職,憑勞動獲得合理報酬。”龍獻文說,對于通過培訓習得一門技術的鄉村人才,各級鄉村振興局可進行職業資格認定發證和獎勵;新聞媒體等相關部門也應加大鄉村人才振興宣傳,總結推介鄉村人才振興典型事例,形成鄉村地區人才的虹吸效應。”