“我國(guó)每百萬(wàn)人口擁有診斷和治療設(shè)備的數(shù)量遠(yuǎn)落后于國(guó)際平均水平,是導(dǎo)致我國(guó)腫瘤生存率低下的主要因素之一。然而,我國(guó)高端放射治療設(shè)備市場(chǎng)長(zhǎng)期被國(guó)外品牌壟斷。”全國(guó)政協(xié)委員、中科院近代物理研究所產(chǎn)業(yè)化總監(jiān)、研究員蔡曉紅近日接受中國(guó)城市網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
近年來(lái),蔡曉紅先后提交了20多份圍繞重離子治療設(shè)備的相關(guān)提案,為國(guó)產(chǎn)重離子治癌裝備從科研成果到示范應(yīng)用實(shí)現(xiàn)零的突破,起到了重要推動(dòng)作用。今年,蔡曉紅又提交了《關(guān)于支持我國(guó)高端核醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案》。
蔡曉紅表示,我國(guó)擁有當(dāng)前全球最大的核醫(yī)療設(shè)備需求市場(chǎng),發(fā)展?jié)摿薮螅龀肿灾髌放聘叨撕酸t(yī)療裝備快速健康發(fā)展對(duì)實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)行動(dòng)戰(zhàn)略目標(biāo),降低治療成本,滿(mǎn)足人民的健康需求,提高人民群眾的獲得感和幸福感具有重要意義。
對(duì)此,蔡曉紅建議,實(shí)施核醫(yī)療裝備國(guó)產(chǎn)化戰(zhàn)略,出臺(tái)配套支持政策,支持核醫(yī)療裝備關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用;制訂政策鼓勵(lì)醫(yī)院優(yōu)先采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備,優(yōu)先配發(fā)配置許可;鼓勵(lì)社會(huì)資本參與國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備項(xiàng)目,將國(guó)產(chǎn)核醫(yī)療設(shè)備替代比例納入醫(yī)院績(jī)效考評(píng)指標(biāo);及時(shí)更新優(yōu)秀國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備目錄,支持民族自主品牌。
“同時(shí),需要將重離子治療設(shè)備列入大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃;建議優(yōu)先在國(guó)家癌癥區(qū)域醫(yī)療中心配置國(guó)產(chǎn)重離子治療設(shè)備;支持醫(yī)院與有資金實(shí)力的企業(yè)以多種模式共建國(guó)產(chǎn)質(zhì)子重離子項(xiàng)目;有序增加重離子治療設(shè)備配置數(shù)量,配置證先考慮人口規(guī)模500萬(wàn)人以上的大中城市。”蔡曉紅表示,對(duì)國(guó)產(chǎn)質(zhì)子重離子裝備實(shí)施“一型一證”政策,對(duì)已取得注冊(cè)證、且運(yùn)行情況良好的同型號(hào)設(shè)備豁免檢測(cè)和臨床試驗(yàn),提高注冊(cè)效率,縮短設(shè)備上市周期;建議相關(guān)部委牽頭組織制訂相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
蔡曉紅還認(rèn)為,應(yīng)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,支持國(guó)產(chǎn)核醫(yī)療裝備新技術(shù)研發(fā);鼓勵(lì)科研單位、公立醫(yī)院與設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)建立密切的“產(chǎn)學(xué)研用”合作機(jī)制,促進(jìn)國(guó)產(chǎn)大型醫(yī)療器械的改進(jìn)和技術(shù)升級(jí),做大做強(qiáng)國(guó)產(chǎn)核醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè);實(shí)施核醫(yī)療裝備人才培養(yǎng)工程,建議相關(guān)院校設(shè)立醫(yī)學(xué)物理本科專(zhuān)業(yè),開(kāi)設(shè)醫(yī)療技師、加速器工程師、運(yùn)維執(zhí)業(yè)人才培養(yǎng)課程;建設(shè)重離子治療設(shè)備治療師、物理師人才實(shí)訓(xùn)培養(yǎng)基地,制定上崗執(zhí)業(yè)證制度;建立相關(guān)專(zhuān)業(yè)博士后流動(dòng)站和院士工作站。
另外,蔡曉紅稱(chēng),需要分步將重離子治療納入醫(yī)保,建議允許以常規(guī)放療報(bào)銷(xiāo)上限抵扣重離子治療的部分費(fèi)用;優(yōu)先將重離子治療具有明顯優(yōu)勢(shì)的腫瘤,如胰腺癌、脊索瘤和黑色素瘤等納入醫(yī)保;在醫(yī)保資金結(jié)余較多的地區(qū),結(jié)合當(dāng)?shù)丶膊∽V和重離子治療適應(yīng)癥,將部分特殊病例的國(guó)產(chǎn)重離子治療納入當(dāng)?shù)蒯t(yī)保;建議首批將福建莆田、廣東廣州、湖北武漢、浙江杭州等城市納入試點(diǎn)范圍。