原標(biāo)題：推社會治理 建文明之城

　　 【百姓身邊看文明】

　　 “各位鄰居，我剛從老家?guī)Я诵┥徟睿徒o你們嘗嘗。放在電梯里，需要的自取。”江西省南昌市萬科海上傳奇小區(qū)20棟業(yè)主微信群里，一位業(yè)主留言。

　　 2013年建成的萬科海上傳奇小區(qū)，是南昌市高新區(qū)溪湖北社區(qū)下轄的一個非典型“老舊小區(qū)”——住戶多、商鋪多、流動人口多，各種矛盾易發(fā)多發(fā)。

　　 在這里住了近8年的余文說：“這幾年眼看著小區(qū)環(huán)境變好了，鄰里關(guān)系融洽了。鄰居之間互相分享，互相幫助已成常態(tài)。”

　　 變化緣何而來？

　　 小區(qū)里，金色的“善治樓棟”牌匾掛在6個樓棟入口處，上面記載著樓棟長、管理員的名字。“這是我們正在試點運(yùn)行的‘樓棟長’制度，也是我們‘善治小區(qū)’的重要組成部分。”溪湖北社區(qū)黨委書記、主任陳小莉說。

　　 溪湖北社區(qū)下轄多個小區(qū)，有8000多戶、15000多名居民。“社區(qū)只有6名工作人員，按以往的做法，根本無力服務(wù)好這么多的居民。”于是，“樓棟長”制度應(yīng)運(yùn)而生。

　　 作為社區(qū)有名的“熱心腸”，年過七旬的吳鑌成為首批上崗的“樓棟長”之一。“街坊鄰居信任我，選我當(dāng)了‘樓棟長’。我肯定不能讓大家失望。”吳鑌說，成為“樓棟長”之后，她的主要工作是利用微信群、小程序等方式收集居民訴求，將問題解決在樓棟和社區(qū)。

　　 今年6月24日，南昌高新區(qū)印發(fā)《“善治小區(qū)（村）”示范創(chuàng)建工作實施方案》，提出“村社吹哨、部門報到”的基層社會治理模式。

　　 為解決瑤湖花園小區(qū)外墻脫落嚴(yán)重的問題，高新區(qū)麻丘鎮(zhèn)劉城村吹響了第一聲“集結(jié)哨”。兩天后，涉及該問題的城建、應(yīng)急、財政等部門工作人員“報到”，現(xiàn)場協(xié)商解決方案，迅速啟動了維修工程。

　　 在南昌高新區(qū)“善治小區(qū)（村）”創(chuàng)建示范指揮部里，有一本厚厚的臺賬，記錄了2993次“吹哨”所解決的2975個問題詳細(xì)內(nèi)容。

　　 “我們從去年開始，探索多方參與、多元共治的社區(qū)治理新模式。”南昌高新區(qū)二級巡視員鄔裕江說。

　　 近年來，南昌市堅持創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建為民、創(chuàng)建依靠人民，通過拓寬公眾參與渠道，推動社會群眾參與基層社會治理，看得見的變化，讓老百姓得到了滿滿的獲得感。

　　 同樣在今年6月，南昌灣里管理局香逸熙園小區(qū)在“五色小區(qū)”定級評比中，從“黃色”升級為“藍(lán)色”。“僅一個月的時間，小區(qū)的綠化和路面都重新做了一遍，還重新施劃了車位。”居民胡云鵬說。

　　 過去，由于物業(yè)管理人員履責(zé)不力、管理不當(dāng)，使得香逸熙園小區(qū)管理混亂、環(huán)境衛(wèi)生堪憂，很多路都得“繞著走”，不少小區(qū)居民對此意見很大。制定整改措施、下發(fā)整改清單，明確責(zé)任單位和整改完成時限、發(fā)動小區(qū)居民進(jìn)行有獎監(jiān)督……香逸熙園小區(qū)在“五色小區(qū)”首次定級評比時被定為“黃色”后，當(dāng)?shù)匾远喾奖O(jiān)督、每周曝光、月度考核、季度考評的形式，倒逼屬地、網(wǎng)格監(jiān)管單位與幫扶、共建單位對這個小區(qū)進(jìn)行整改。

　　 “依據(jù)小區(qū)軟硬件和物業(yè)管理水平，我們將轄區(qū)65個小區(qū)由好及差評定為‘綠藍(lán)黃橙紅’五個等次，對‘綠色社區(qū)’進(jìn)行獎勵，對‘紅色社區(qū)’則以媒體曝光、街道社區(qū)、物業(yè)多方聯(lián)動等方式督促整改，倒逼責(zé)任落實。”南昌灣里管理局城鄉(xiāng)綜管辦主任羅旭說。

　　 城市因文明更美麗，生活因文明更美好。

　　 如今，文明，已成為南昌最亮眼的底色；文明創(chuàng)建，已成為南昌市民邁向美好生活日常。而這樣平凡的日常，正是南昌推進(jìn)社會治理、探索實現(xiàn)人民群眾獲得感、幸福感、安全感的生動注腳。（記者 胡曉軍 見習(xí)記者 王洋 本報通訊員 薛斌）