在超大特大城市積極穩步推進城中村改造，引發廣泛關注和期待，變“城中村”為“城中景”的呼聲漸起。城中村改造是民生工程，也是民心工程。通過因村施策、多措并舉打造“城中景”，是這一波城中村改造的應有之義，也是實現城市高質量發展的重要契機。
一是變城中村為特色文化的“城中景”。城中村改造首先應考慮文化的保護、傳承、發掘與活化利用。城中村是城市文化的特殊組成部分，也是城市空間肌理特色化和走出“千城一面”窘境的寶貴資源。每個城中村都有屬于自己的歷史文脈和非遺民俗傳承，這是構成村民社會網絡的重要紐帶以及地方原真性認同的重要基礎。應在改造前深入研究梳理村史村志及相關資料，詳細了解其歷史底蘊，同時通過實地勘察和調研摸底城中村的有形和無形文化資源。在此基礎上，加強與村民包括外來常住人口之間的溝通，力爭構建起一個多層次、可體驗、可互動的文化和民俗傳承載體，將文脈有機植入新社區公共空間和社會生活當中，進而實現與城市現代文化交相輝映和融合發展。
二是變城中村為和諧社區的“城中景”。城中村是城鄉混合的社會共同體，其常住人口組成既有原村集體居民，也有大量的外來務工者，社會構成較為復雜，治理體系也體現出城鄉交疊的特征。城中村改造有政府、開發商、投資者等多主體參與，同時也常常會觸及村民和外來人員的利益。因此，有必要搭建基層黨政、社會投資企業和當地居民等利益相關者的溝通平臺，充分調動村兩委、婦代會、兩新組織、外來務工者、新市民代表以及志愿者組織等的參與積極性，推動形成改造后可持續運營的治理機制，切實提升新社區的治理效能，做到人民城市人民建、人民城市為人民。
三是變城中村為社會秩序的“城中景”。城中村位于高樓林立的都市之中，但在社會治理方面卻不盡如人意，常給城市形象帶來負面影響。超大特大城市的城中村改造應在平急兩用設施建設的基礎上，合理布局公共空間、公共設施和商業配套，例如幼托、中小學、醫院、垃圾分類等民生設施以及商超、餐飲等商業設施，形成功能區布局合理、環境整潔、運轉有序的品質社區，不斷提升綜合治理水平，實現城中村人居環境面貌煥然一新。
四是變城中村為經濟活力的“城中景”。城中村改造還必須重視當地的經濟發展和就業問題。伴隨城中村改造，原有的制造業或服務業的轉型升級也應有計劃地同步推進。同時，改建或新建雙創空間和各類文創產業基地，往往成為城中村發展特色產業、擴大就業和吸引人才的重要載體，有助于讓改造后的新社區成為吸引創新、創業和創意人才的新磁場。此外，還要積極發掘并激活城中村特有的文旅資源，例如營造網紅打卡點、發展旅游業等，這也是帶動就業和消費的重要途徑。
五是變城中村為綠色發展的“城中景”。當前，生態環境建設正成為城市高質量發展的重要標準，城中村改造也不例外。應依托城中村既有的環境布局，加大街巷綠植、街心花園、口袋公園等的建設力度，大力發展綠色建筑。同時，在見綠、增綠方面，還應下足微更新、微改造和城市針灸等繡花功夫，設計和營造具有鄉村風格的城中村綠色景觀，讓城中村成為可駐足怡情和陶冶情操的新社區，成為城市優美怡人、綠色盎然的會客廳。
總之，城中村改造是一項復雜艱巨的系統工程，也是城市穩增長、擴內需和促轉型的重要舉措。此輪超大特大城市的城中村改造應在既有“舊改”和城市更新成功經驗的基礎上，圍繞城市高質量發展的要求進一步拓展和升華。要實現從“城中村”到“城中景”的蝶變，需開展多指標維度的規劃和建設，真正把城中村改造為充滿魅力和活力的宜居宜業城市新社區，并為其他城市的城中村改造提供更多更好的示范借鑒。
