數(shù)據(jù)資產(chǎn)是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃(2024—2026年)》的出臺(tái)，是催生新產(chǎn)業(yè)、新模式和培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能的有力舉措。全國政協(xié)委員、中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì)副會(huì)長、中聯(lián)資產(chǎn)評估集團(tuán)有限公司董事長范樹奎認(rèn)為，我國當(dāng)前公共數(shù)據(jù)、平臺(tái)數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)資源體量大、價(jià)值高、覆蓋廣，激活公共數(shù)據(jù)、平臺(tái)數(shù)據(jù)是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素價(jià)值轉(zhuǎn)化的核心途徑。

“目前，公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)開放存在著政策引導(dǎo)不強(qiáng)、定價(jià)機(jī)制缺失、授權(quán)經(jīng)營模式路徑不清、公共數(shù)據(jù)持有主體運(yùn)營能力不足、各級公共數(shù)據(jù)資源價(jià)值尚未合理釋放等問題。各省市相繼成立數(shù)據(jù)局，也存在各地省、市、縣公共數(shù)據(jù)資源協(xié)同難度大，產(chǎn)業(yè)公共數(shù)據(jù)缺乏供給端開放政策與市場化應(yīng)用實(shí)踐，以及平臺(tái)數(shù)據(jù)權(quán)屬應(yīng)用不規(guī)范等問題。”范樹奎認(rèn)為，加快推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源價(jià)值充分釋放，強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)資源與場景深度融合，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源市場化有效應(yīng)用。

為此，范樹奎建議，研究公共數(shù)據(jù)資源市場化應(yīng)用政策空間，明確規(guī)范公共數(shù)據(jù)資源登記主體與路徑，保證公共數(shù)據(jù)資源權(quán)責(zé)合規(guī)；鼓勵(lì)國家機(jī)關(guān)、各級政府等行政主管部門與多方主體共建共享數(shù)據(jù)資源，完善數(shù)據(jù)資源開放授權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；研究公共數(shù)據(jù)資源價(jià)格形成機(jī)制，完善公共數(shù)據(jù)資源定價(jià)指導(dǎo)政策，鼓勵(lì)各省市縣公共數(shù)據(jù)合規(guī)流通與實(shí)踐；推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源向市場轉(zhuǎn)化，運(yùn)用專業(yè)技術(shù)服務(wù)提升公共數(shù)據(jù)運(yùn)營與治理水平，實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品價(jià)值化；在保證數(shù)據(jù)安全前提下，堅(jiān)決鼓勵(lì)行業(yè)平臺(tái)數(shù)據(jù)資源開放開發(fā)，充分釋放行業(yè)數(shù)據(jù)要素市場化賦能創(chuàng)值能力。