中國城市網北京3月8日電 （記者刁靜嚴）“三八”國際勞動婦女節來臨之際，全國政協委員蔣勝男在兩會上提出保障農村婦女土地權益相關提案，建議加大對侵犯農村婦女土地權益行為的懲處力度，確保法律制度的有效實施。
近年來，“外嫁女”土地權益保障問題持續引發社會熱議。在全國政協委員、溫州大學人文學院研究員、知名作家蔣勝男看來，我國現行法律政策規定婦女享有與男性平等的土地承包經營權、宅基地使用權、集體經濟組織收益分配權和征地補償費分配權，但在農村，通常是以家庭為單位實行聯產承包，經濟權益的分配主要以家庭為單位，個體作為家庭成員，不能成為經濟收益結算的主體。此外，許多農村的鄉規民約中，通常以男性為戶主，女性未來可能因為婚育而離開家庭，也導致女性權利被邊緣化，使得部分農村婦女因征地、流轉和入股等原因失去土地，甚至從未分到過土地，造成了婦女普遍無地、少地以及失地現象的發生。
為此，蔣勝男建議在修訂中的《農村集體經濟組織法》中明確規定農村婦女的土地權益，在土地承包、流轉、入股等過程中確保她們享有與男性平等的權利。加強法律宣傳，讓農村婦女懂得如何維護權益，并加大對侵犯農村婦女土地權益行為的懲處力度。
同時，改革農村土地承包制度，創新土地經營方式，探索以農戶為單位，按家庭成員人均分配土地的制度，使農村婦女在土地承包經營權方面享有平等地位，全面實現“證上有名、名下有權”。推進農村土地流轉和入股，鼓勵農村婦女參與農村集體經濟活動，提高收入水平。通過培訓、宣傳等提高農村基層干部的性別平等意識，尊重和保障農村婦女的合法權益。加強對鄉規村約的審查，消除其中對婦女的歧視性規定。
