國家公園建設是“國之大者”，是生態文明領域的重大制度創新。賀蘭山位于寧夏與內蒙古交界處，是我國重要自然地理分界線，是我國河流外流區與內流區的分水嶺，也是季風氣候的分界線。

近年來，全國政協委員童安榮十分關注賀蘭山國家公園建設工作，他在調研中了解到，2020年8月，賀蘭山國家公園建設前期研究評估工作啟動，進行建設試點。寧夏、內蒙古兩地的林草部門多次會商，就共同推進賀蘭山國家公園設立和建立生態保護管理協同監管、聯合執法機制達成共識。2023年，寧夏、內蒙古報送《賀蘭山國家公園創建方案》通過了國家公園管理局組織的技術審查，修改完善后由寧蒙兩區林草局聯合報送國家林草局。“目前，賀蘭山國家公園創建各項準備工作基本就緒，但管理范圍相對分散，對加快推進此項工作存在一定影響。”童安榮委員談道，賀蘭山是寧夏與內蒙古的界山，保護區在寧夏區域內的面積較多，管護面積較大、監管范圍較廣、管護責任較重，但執法權限有限、基礎設施不完善，管護能力整體亟待提升。

童安榮建議，強化賀蘭山國家公園創建聯動機制，形成工作合力，發揮寧夏政府的主導作用，積極對接國家林草局，推動頂層設計，適時開展本底調查、科學劃定邊界，提出管理機構設置、人員編制建議方案等。整合優化各類資源，強化創建組織保障，協調相關部門，爭取政策、資金和技術等支持，加快自然保護地整合優化進程，打破因行政區劃、資源分類造成的條塊割裂局面，按照自然生態系統完整、物種棲息地連通、保護管理統一的原則合并重組，優化邊界范圍和功能分區，推動自然保護區“天、空、地一體化監測體系”建設、生物多樣性監測、碳匯計量監測、生態環境修復治理、綜合科學考察、完善科研宣教設施等工作。