全國人大代表，寧夏回族自治區發展改革委黨組書記、主任李郁華

產業轉移是優化生產力空間布局、形成合理產業分工體系的有效途徑，是推進產業結構調整、加快經濟發展方式轉變的必然要求。近年來國家通過設立和支持西部地區國家級新區、承接產業轉移示范區等措施，提高重點地區承接產業轉移能力，提升了產業發展水平，有力支持了西部地區產業發展。

全國人大代表，寧夏回族自治區發展改革委黨組書記、主任李郁華在調研中了解到，西部地區特別是西北地區資源稟賦、產業結構類似，隨著土地資源空間、環境承載力不斷下降，產業轉移優勢逐漸減弱，特別是高端裝備制造業、信息技術等戰略新興產業轉移不足，新能源等產業項目在承接轉移過程中缺乏統籌，省區間出現了不同程度的重復建設、無序競爭等問題，形成了資源浪費，降低了轉移效益。

李郁華建議，建立高層推動機制，在國家層面建立產業轉移領導小組，負責產業鏈轉移的發展規劃編制、重大布局調整和重點政策制定。探索在西部地區選擇一批發展潛力較大的二三線城市，構建高端產業鏈的備份生產線和生產基地。同時，建議進一步完善推動西部地區精準有序、高質量承接東部產業轉移的配套政策，建立產業精準對接長效機制，加大促進產業轉移的支持力度，在充分尊重地方意愿基礎上，推動成熟的點對點產業合作關系逐步常態化、機制化，推動產業有序轉移承接，帶動西部地區產業升級，促進東西部協調發展。