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全國政協委員陳雍:加大對西部地區推進新型工業化的支持

2024年03月10日 15:24:09 中國城市網張永超

近年來,西部地區加快轉變經濟發展方式,推動新舊動能轉換和產業轉型升級,堅定不移地走新型工業化發展之路,取得了階段性成效。但發展中仍然存在諸多薄弱環節,與東、中部地區尤其是東部地區的絕對差距依然很大。“西部地區推進新型工業化仍存在集群效應不明顯、創新發展能力不強、高端產業承接能力不足、資源要素保障空間趨緊等問題。”全國政協委員、寧夏回族自治區政協主席陳雍建議,加大對西部地區推進新型工業化的支持。

陳雍建議,要加大支持西部地區數字經濟發展。西部地區生態資源豐富、能源電力富集,特別是寧夏作為“雙中心”省區(國家新型互聯網交換中心、全國一體化算力網絡樞紐節點)具有發展數字經濟的天然優勢。建議國家持續實施“東數西算”戰略,支持寧夏立足優勢建設人工智能大模型訓練基地,布局人工智能通用模型,建立化工、醫療健康領域專業模型,夯實數字經濟基礎設施。引導高科技頭部企業、央企在西部地區落戶數據中心和智算中心,延伸數字產業鏈條,推進數字產業化和產業數字化,打造數字產業集群。

要支持西部地區承接產業轉移。建議國家優化生產力布局,支持西部省區加快融入全國統一大市場,幫助西部地區提高高技術制造業、戰略性新興產業比重,支持符合環保、能效等標準要求的高載能行業向西部清潔能源優勢地區集中。建議整合各省(區)產業鏈招商圖譜,建立招商引資數字化平臺,不斷深化中國產業發展對接活動,加強央地企業合作,幫助西部地區招商引資,承接產業轉移。

要支持西部地區產業轉型升級。建議國家層面建立新型工業化發展評價指標體系并定期發布評價結果,幫助各省客觀定位產業發展水平,指導西部地區對標先進地區加快發展。建議國家先進制造業和現代服務業發展專項資金加大西部地區傾斜力度,支持西部地區提升工業特別是制造業的技術、標準、質量、效率、效益水平和競爭力,加快構建現代化經濟體系。

要支持西部地區加快研發創新。建議優化國家重大科研基礎設施布局,支持西部地區在特色優勢領域優先布局建設一批新的國家級創新平臺、制造業中試基地和大科學裝置,創建國家自主創新示范區、科技成果轉移轉化示范區等創新載體。進一步深化東西部科技創新合作,建立東中西部開放平臺對接機制,共建項目孵化、人才培養、市場拓展等服務平臺。在西部地區布局建設一批高等研究院、應用型本科高校、高職院校,支持“雙一流”高校對西部地區開展對口協作。

要支持西部地區發展綠色金融。建議創新綠色金融工具,支持西部地區金融機構積極開展綠色信貸業務,加大對綠色金融領域首貸、無還本續貸等方面的支持力度,為新型工業化提供低成本融資服務。鼓勵多樣化融資,支持西部地區制造業碳配額管理企業通過融資租賃方式加快設備升級改造。完善擔保增信機制,加強“政、銀、擔”融資擔保體系建設,發揮政府性融資擔保資金作用,加大西部地區碳配額管理企業信貸和發債增信支持。

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責任編輯:喬妙妙

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