中國城市網上海1月17日電(記者王迪)近日,上海市經濟信息化委、市公安局、市司法局、市人力資源社會保障局、市住房城鄉建設管理委、市水務局、市衛生健康委、市市場監管局等7部門,聯合出臺了《上海市工業領域經認定的經營者(AEO)制度試點實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。
上海市經濟信息化委經濟運行處處長辛磊夫對中國城市報記者表示,這是上海在國內首創的工業領域AEO制度試點,這一《實施方案》不僅是首個跨部門聯合實施的分級分類檢查制度,而且是首次通過“免申即享+告知承諾”方式優化行政檢查工作。“首批我們認定了2360家工業AEO企業,在7個領域83項行政檢查情形中,對認定企業實施免于現場檢查等一系列便利措施。”他說。
據了解,被認定的工業AEO企業均為行業內的優質企業。從行政執法檢查和信用大數據看,企業3年內未發生過安全生產責任事故、環境污染事故、欠薪等違法行為,無單次處罰金額超過5萬元的行為,無超過法定期限未繳納稅款、罰款的情形,未被列入失信主體名單,被稅務和市場部門評為A級信用企業等。從行業類型看,其中集成電路企業87家、生物醫藥248家、人工智能22家,電子信息632家、汽車251家、高端裝備793家、先進材料74家、時尚消費品339家。從企業規??矗?360家企業產值合計超萬億元,占“3+6”制造業的50%以上。從企業屬性看,民營企業1469家(占62%),外商及港澳臺商企業684家(占29%),國有企業180家(占8%)。
《實施方案》學習吸納了海關AEO制度經驗,聚焦上?!?+6”重點產業的制造企業,對認定企業試點實施免于現場檢查等便利措施。此外,《實施方案》涉及市場、經信、衛健、公安、水務、人社、住建等7個領域,針對各領域的中低風險檢查事項,共同對認定的工業企業開展分級分類檢查。
此次將職業病防治工作、企業排污水、產業政策禁止投資建設項目、計量器具的監督檢查等83項中低風險檢查情形全部納入試點范圍,高風險和觸發式檢查情形暫不納入。
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