“頂尖優質醫療資源不足是制約一些地方醫療衛生事業發展的最大短板,是本地群眾多年來一直期盼得到有效改善的迫切愿望,在貴州表現得尤為明顯?!比珖舜蟠怼①F州省貴陽市南明區中曹司街道黨工委書記袁姝向中國城市報記者坦言。
袁姝說,問題困難表現在一是醫療服務項目價格同質同價難以實現。受制于經濟社會發展水平和醫保政策差異,國家鼓勵的區域醫療中心醫療服務項目價格參照輸出地,實現同質同價的政策難以簡單平移。
二是專業技術職稱跨省互認推進困難。如在貴州省,輸出醫院派駐專家最關心的政策就是個人職稱晉升。為切實打消派駐專家的顧慮,讓貴州成為專家眼中的更優輸入地,貴州省創新派駐專家在黔職稱評聘不受原單位隸屬影響的政策,并在職稱申報、評審、認定全流程探索形成了政策閉環,但輸出地政府不予認可,相當于政策通路只開了一半,對派駐專家激勵作用未得到完全釋放。
三是院內制劑跨省使用未形成長效機制。廣東省中醫院作為全國排名第一的中醫醫院,貴州迫切需要把廣東省中醫院最具特色、最具影響力的院內制劑平移到貴州。
四是輸出醫院派駐專家人數不足。同時,輸出醫院管理、技術、品牌平移項目醫院,實現同質化發展上還有差距。
為此,她建議:
一要加快推進區域醫療中心有序運行。制定國家區域醫療中心項目管理辦法,加大對國家區域醫療中心項目建設的支持力度,特別是對中西部經濟相對落后的省份,可適當放寬碩博導師比例,充分發揮派駐專家科研、技術優勢,為經濟相對落后地區培養一批帶不走的專家團隊,促進項目醫院盡早放大國家區域醫療中心輻射帶動作用。
二要探索更多派駐專家激勵政策。推動制定針對輸出醫院的激勵支持政策,如編制補償、高級職稱比例調增、薪酬總量核增等。同時,加強對輸出醫院的績效考核,力爭派駐更多專家到項目醫院,推動管理、文化、技術三平移,真正發揮輸出醫院對項目醫院的主營作用。
三要統籌推動涉及國家事權政策落實。建立區域醫療(醫學)中心項目聯席會議機制,定期調度各省區項目建設進展、部門政策協同,如就派駐專家職稱互認、醫療服務項目與輸出醫院所在地同質同價、推動輸出醫院院內制劑在項目醫院使用等進行研究,出臺支持政策。
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