“頂尖優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不足是制約一些地方醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的最大短板,是本地群眾多年來(lái)一直期盼得到有效改善的迫切愿望,在貴州表現(xiàn)得尤為明顯?!比珖?guó)人大代表、貴州省貴陽(yáng)市南明區(qū)中曹司街道黨工委書(shū)記袁姝向中國(guó)城市報(bào)記者坦言。
袁姝說(shuō),問(wèn)題困難表現(xiàn)在一是醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格同質(zhì)同價(jià)難以實(shí)現(xiàn)。受制于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和醫(yī)保政策差異,國(guó)家鼓勵(lì)的區(qū)域醫(yī)療中心醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格參照輸出地,實(shí)現(xiàn)同質(zhì)同價(jià)的政策難以簡(jiǎn)單平移。
二是專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)跨省互認(rèn)推進(jìn)困難。如在貴州省,輸出醫(yī)院派駐專(zhuān)家最關(guān)心的政策就是個(gè)人職稱(chēng)晉升。為切實(shí)打消派駐專(zhuān)家的顧慮,讓貴州成為專(zhuān)家眼中的更優(yōu)輸入地,貴州省創(chuàng)新派駐專(zhuān)家在黔職稱(chēng)評(píng)聘不受原單位隸屬影響的政策,并在職稱(chēng)申報(bào)、評(píng)審、認(rèn)定全流程探索形成了政策閉環(huán),但輸出地政府不予認(rèn)可,相當(dāng)于政策通路只開(kāi)了一半,對(duì)派駐專(zhuān)家激勵(lì)作用未得到完全釋放。
三是院內(nèi)制劑跨省使用未形成長(zhǎng)效機(jī)制。廣東省中醫(yī)院作為全國(guó)排名第一的中醫(yī)醫(yī)院,貴州迫切需要把廣東省中醫(yī)院最具特色、最具影響力的院內(nèi)制劑平移到貴州。
四是輸出醫(yī)院派駐專(zhuān)家人數(shù)不足。同時(shí),輸出醫(yī)院管理、技術(shù)、品牌平移項(xiàng)目醫(yī)院,實(shí)現(xiàn)同質(zhì)化發(fā)展上還有差距。
為此,她建議:
一要加快推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療中心有序運(yùn)行。制定國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目管理辦法,加大對(duì)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目建設(shè)的支持力度,特別是對(duì)中西部經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的省份,可適當(dāng)放寬碩博導(dǎo)師比例,充分發(fā)揮派駐專(zhuān)家科研、技術(shù)優(yōu)勢(shì),為經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)培養(yǎng)一批帶不走的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),促進(jìn)項(xiàng)目醫(yī)院盡早放大國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心輻射帶動(dòng)作用。
二要探索更多派駐專(zhuān)家激勵(lì)政策。推動(dòng)制定針對(duì)輸出醫(yī)院的激勵(lì)支持政策,如編制補(bǔ)償、高級(jí)職稱(chēng)比例調(diào)增、薪酬總量核增等。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)輸出醫(yī)院的績(jī)效考核,力爭(zhēng)派駐更多專(zhuān)家到項(xiàng)目醫(yī)院,推動(dòng)管理、文化、技術(shù)三平移,真正發(fā)揮輸出醫(yī)院對(duì)項(xiàng)目醫(yī)院的主營(yíng)作用。
三要統(tǒng)籌推動(dòng)涉及國(guó)家事權(quán)政策落實(shí)。建立區(qū)域醫(yī)療(醫(yī)學(xué))中心項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,定期調(diào)度各省區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展、部門(mén)政策協(xié)同,如就派駐專(zhuān)家職稱(chēng)互認(rèn)、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目與輸出醫(yī)院所在地同質(zhì)同價(jià)、推動(dòng)輸出醫(yī)院院內(nèi)制劑在項(xiàng)目醫(yī)院使用等進(jìn)行研究,出臺(tái)支持政策。