近年來,西部各省依托東西部協作,積極承接東部地區勞動密集型產業轉移。陜西省高度重視東西部協作工作,積極承接東部地區產業轉移。陜西在承接東部產業轉移方面具有三項優勢:一是資源稟賦獨特;二是產業基礎雄厚;三是區位優勢明顯。
在我看來,從國家層面應進一步深化拓展東西部協作重點方向,“十五五”時期將推動國內制造業梯度轉移作為對口協作工作的主攻方向,結合東西部對口協作地區比較優勢,在全國統一大市場建設背景下,針對性出臺支持西部地區承接東部地區產業轉移的引導措施,更好發揮“東部資金技術+西部資源產業”優勢,構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,同時帶動西部地區鄉村全面振興。
不僅如此,對陜西等西部制造業基礎較好的省份要繼續加大支持力度,使其能夠立足屬地特色產業基礎條件,充分發揮面向西亞、中亞、南亞的開放通道優勢,建設中歐班列進出口貨物加工基地,有效承接東部產業資源,促進本地產業鏈延鏈補鏈強鏈水平提升,大力發展出口導向型制造業,為全國生產力布局優化,東西部區域產業協同發展提供有力支撐。
此外,建議國家有關部委對陜西等西部地區實施更加積極的支持政策,在分配中央預算內投資、政府專項債券額度、超長期國債等政策性資金時給予更多傾斜,為西部地區完善基礎設施配套,優化農業科研平臺建設布局,提升產業承載能力和科技支撐能力注入強大動力。