礦產資源是經濟社會發展的重要物質基礎，礦產資源勘查開發事關國計民生和國家安全。礦產資源儲量報告不僅綜合描述了礦產資源儲量的空間分布、質量、數量及其經濟意義的文字和圖表資料，是能源資源開發利用的核心資料和礦業市場專業技術資料，更是礦產資源管理改革的基礎資料和能源資源安全保障必備資料。

“礦產資源有沒有、在哪里、有多少、能不能開發、能開發多少等，是決策礦產資源開發方式、決定礦產資源開發投入等的基礎，同時也為能源資源安全提供國內礦產資源的數量和質量等基礎數據。”深圳市鵬信資產評估土地房地產估價有限公司董事長聶竹青說。

今年的全國兩會期間，聶竹青提交了《關于推動礦業市場高質量發展，實施礦產儲量評估師簽字制的提案》。聶竹青表示，礦產資源儲量報告綜合描述礦產資源儲量的空間分布、質量、數量及其經濟意義，可為國家提供國內能源資源數量、分布，開發時序、可供量等信息，為國家能源資源安全保障提供可靠的數據基礎。

為了保證礦產資源儲量報告編制的質量，明確礦產資源儲量報告編制主體責任，保障礦業市場的長遠發展，有必要實施礦產儲量評估師簽字制度。聶竹青建議，在礦業市場中實施礦產資源儲量評估師簽字和中國礦業權評估師協會自律管理制度，以礦業權評估師國家職業資格為基礎，建立并實施礦產資源儲量報告簽字制，由承辦項目的礦業權評估師簽字，并由評估師所在勘察單位蓋章出具，在此基礎上將礦業權評估師及其所在勘查單位納入中國礦業權評估師協會行業自律管理，建立誠信檔案并適時納入國家信用體系，做到“誰承辦、誰簽字、誰負責”，將報告質量責任壓實在簽字的評估師和所在勘察單位。

此外，聶竹青還表示，可以通過加強對證券資本市場礦產資源儲量管理，以及出臺信用評價體系，加強行業管理。構建滿足資本市場要求和與國際接軌的礦產資源儲量報告勝任人制度，制定職業道德規范，建立行業信用承諾制度和投訴及可追責的懲戒制度，為行業高質量發展保駕護航。