人民網北京10月9日電 (薄晨棣)今天,最高人民檢察院發布了一批生物多樣性保護公益訴訟典型案例,引導各地檢察機關在生物多樣性保護工作中持續深入發揮公益訴訟檢察職能的獨特效用。
據悉,本次發布的典型案例包括四川省劍閣縣檢察院督促保護古柏行政公益訴訟案、江蘇省泰州市檢察院訴王某某等人損害長江生態資源民事公益訴訟案、山東省青島市檢察院訴青島市嶗山區某空間藝術鑒賞中心非法收購、出售珍貴、瀕危野生動物及制品民事公益訴訟案等14件,包括8件行政公益訴訟案件、3件民事公益訴訟案件、3件刑事附帶民事公益訴訟案件。其中,有2件案例與督促整治外來物種入侵相關。
最高檢第八檢察廳廳長胡衛列介紹,本批案例保護對象豐富,既有國家保護的陸生、水生野生動物、植物,也有動物棲息地、自然保護區,還有對外來入侵物種的防治和本地重要生物種群的保護,涉及生物多樣性3個組成部分即物種多樣性、生態系統多樣性和遺傳資源多樣性。從保護級別來看,保護對象從國家一級保護動植物到“三有”保護動物,均有涉及。
外來物種入侵嚴重破壞當地生物多樣性和生態秩序生態安全。由于外來物種入侵涉及面廣,潛伏期長,追溯源頭難度大,沒有特定的侵權主體或者侵權主體即被告的認定存在困難,難以用民事公益訴訟的方式進行整治,社會團體、民間組織在防范外來物種入侵方面作用發揮有限,由檢察機關提起行政公益訴訟的方式,能夠在遏制外來物種入侵、保護生物多樣性方面發揮獨特的職能作用。“一方面要通過訴前磋商、制發檢察建議、提起行政公益訴訟等方式督促行政主管部門履職,另一方面也要加強與行政機關的協作配合,發揮各方合力,督促履職與協調配合并行,共同防范和遏制外來物種入侵。”胡衛列表示。
據了解,本次發布典型案例也是對生物多樣性保護領域公益訴訟檢察工作的階段性總結,最高檢將以此為契機,繼續加強對實踐經驗的總結提煉,更好地指導辦案實踐,不斷深化生物多樣性保護公益訴訟檢察工作。
附:生物多樣性保護公益訴訟典型案例
1、四川省劍閣縣人民檢察院督促保護古柏行政公益訴訟案
2、江蘇省泰州市人民檢察院訴王某某等人損害長江生態資源民事公益訴訟案
3、山東省青島市人民檢察院訴青島市嶗山區某空間藝術鑒賞中心非法收購、出售珍貴、瀕危野生動物及制品民事公益訴訟案
4、浙江省麗水市蓮都區人民檢察院督促保護原生態樟樹群行政公益訴訟案
5、內蒙古自治區阿拉善盟額濟納旗人民檢察院訴王某某失火刑事附帶民事公益訴訟案
6、遼寧省丹東市寬甸縣人民檢察院督促保護中華蜜蜂品種資源行政公益訴訟案
7、吉林省松原市乾安縣人民檢察院督促整治黃花刺茄保護生物多樣性行政公益訴訟案
8、黑龍江省齊齊哈爾市龍沙區人民檢察院訴李某某等13人非法狩獵刑事附帶民事公益訴訟案
9、浙江省舟山市人民檢察院訴沈某某等破壞海洋生物資源民事公益訴訟系列案
10、福建省晉江市人民檢察院訴邱某某等人非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物(海豚)刑事附帶民事公益訴訟案
11、湖北省宜昌市西陵區人民檢察院督促保護中華鱘自然保護區生存環境行政公益訴訟案
12、廣西防城港市檢察機關督促保護紅樹林生存環境行政公益訴訟案
13、海南省文昌市人民檢察院督促保護文昌市麒麟菜省級自然保護區行政公益訴訟案
14、云南省尋甸縣人民檢察院督促全面履行生物多樣性保護職責行政公益訴訟案
