2022年是長江十年禁漁全面實施的第二年。記者從農業農村部2月28日舉行的發布會上獲悉,去年,農業農村部會同長江水生生物保護暨長江禁捕工作協調機制成員單位和沿江省、直轄市,扎實推進退捕漁民安置保障,加強禁漁執法監管,水生生物多樣性水平有所提升,十年禁漁成效初步顯現。
在退捕漁民安置保障方面,基本實現應幫盡幫、應保盡保。截至2022年末,中央和地方累計落實補償補助資金269.98億元,有力保障了禁捕退捕資金需求。16萬多名有就業能力和就業需求的退捕漁民轉產就業,實現應幫盡幫,22萬多名符合參保條件的退捕漁民參加基本養老保險,實現應保盡保。已有4.4萬多名退捕漁民領取養老金。退捕漁民安置保障成果持續鞏固。
高壓嚴打態勢下,重點水域禁捕秩序總體穩定。2022年,農業農村部會同公安部、市場監管總局深入開展打擊長江流域非法捕撈和市場銷售非法捕撈漁獲物專項整治行動,加大暗查暗訪力度,共組織開展流域性聯合巡航督查行動7次。各地農業農村部門月均出動執法人員14.4萬人次、執法船艇1.1萬艘次,共查辦非法捕撈等涉漁行政案件18525起,查獲涉案人員20543人,查獲涉案船舶1743艘,清理涉漁“三無”船舶4565艘,清理違規網具18.4萬張(頂)。
長江十年禁漁的最終目標是為了恢復長江水生生物多樣性。會上介紹,禁漁實施以來,各項保護措施協同推進,水生生物資源和多樣性均呈現恢復向好趨勢。主要體現在四個方面:
——長江江豚數量有所回升。根據農業農村部組織開展的2022年全流域長江江豚科學考察,長江江豚種群數量為1249頭,其中,長江干流約595頭、鄱陽湖約492頭、洞庭湖約162頭。與2017年1012頭相比,5年數量增加23.42%,年均增長率為4.3%?!敖嗫瓶际?006年第一次開始,當時普查數量1800頭,第二次是2012年,數量是1045頭,第三次是2017年,數量是1012頭。”農業農村部長江流域漁政監督管理辦公室主任馬毅介紹,與2017年相比,曲線實現了歷史性轉折,止跌回升。
——魚類種類和資源量逐步提升。2022年長江流域重點水域監測到魚類193種,比2020年的168種增加了25種。重點水域捕撈量經過堅持也有大幅度提升,在種類和數量上均有所增加。
——區域代表物種資源恢復較好。比較上游的特有魚類,中游的四大家魚,下游的刀魚,學名叫“刀鱭”,這些數量都有明顯的增長。
——部分物種分布區域明顯擴大。長江刀魚能夠溯河洄游到歷史上最遠的水域洞庭湖,多年未見的鳤魚在長江中游及洞庭湖出現頻率增加,長江江豚的活動范圍也有較大幅度的增加。
總的來看,禁漁實施以來,長江水生生物資源恢復向好,水生生物多樣性水平有所提升。同時,長江流域水生生物多樣性總體偏低、珍稀物種瀕危狀況嚴峻、外來物種種類較多、水系連通性和水生生物生境狀況較差等方面現狀尚未根本性改善。會上介紹,下一步將針對上述問題和短板,在全面實施好長江十年禁漁的同時,進一步加大珍稀瀕危物種的保護力度,實施重要棲息地修復行動,加強外來物種防控,促進長江流域水生生物完整性指數持續提高。
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