人民網太原2月28日電（田小麗）28日上午，從山西省政府新聞辦舉行的新聞發布會上獲悉，《山西省陸生野生動物造成人身與財產損害補償辦法》（以下簡稱《辦法》）將于3月1日起正式施行。《辦法》旨在更好地保護野生動物，維護人民群眾生命財產安全，健全生態文明制度體系。
據統計，山西現有陸生脊椎野生動物541種，其中國家一級保護野生動物25種、國家二級保護野生動物85種。原麝、黑鸛等旗艦物種及珍稀瀕危物種，分布區域不斷擴大。華北豹數量明顯增加，成為全國分布最多的省份。褐馬雞由呂梁山擴散到太行山，成為真正的“省鳥”。17種鳥類在山西有了新分布、新記錄，生物多樣性逐年豐富。
隨著野生動物種群數量的穩步增長，野生動物造成人身財產損害的事件也逐年增加。山西涉及致害的陸生野生動物主要有野豬、野雞、野兔、獾、狍子、華北豹、大天鵝等物種，其中野豬、野雞、野兔的危害較為廣泛。陸生野生動物致害情形分為三類：一是造成人身傷害或死亡，這種情形比較少見；二是咬死咬傷家禽家畜；三是啃食農作物、林木，踐踏農田等。
鑒于此，《辦法》明確，發生野生動物致害的，受害人或者近親屬、受托人應當及時向損害發生地縣級人民政府林業和草原主管部門報告。受害人或者近親屬、受托人應當在遭受財產損失之日起或者人身傷害救治結束后10個工作日內向損害發生地縣級人民政府林業和草原主管部門申請補償。
需要注意的是，對陸生野生動物造成人身傷害與財產損失進行補償，有相應的前提條件和嚴格的受理、認定程序，不是無條件的政府買單。
《辦法》所稱“陸生野生動物”，是指列入國家、省級重點保護名錄的陸生野生動物，以及列入國家保護的，有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物。《辦法》提到的“補償”，主要針對被動受害情形，如因主動攻擊、挑逗、違規飼喂、狩獵陸生野生動物等情形造成的人身傷害和財產損失，不適用本《辦法》。此外，《辦法》明確“鼓勵縣級以上人民政府推動保險機構開展野生動物致害賠償保險業務”“野生動物致害采取保險方式賠償的，不再實施財政直接補償”，既能減輕地方財政壓力，又可提高意外風險損失的保障能力。
據悉，近年來山西不斷優化措施，促進人與自然和諧共生。2021年7月，山西在平定、方山、沁源、垣曲、黎城5個縣開展野豬危害防控綜合試點，采取驅趕、隔離，限額獵捕等措施，合理減少野豬數量。同年11月，山西省林業和草原局聯合省財政廳、銀保監會山西監管局在沁水、陵川、澤州、高平、陽城、和順、朔城、沁源等8個縣域開展省級野生動物致害補償保險試點工作，并且完成首單野豬襲擊村民的賠付工作，為制定《辦法》規范野生動物致害補償提供經驗支持。
下一步，山西將以法治建設為牽引，以服務民生為宗旨，妥善解決“人獸沖突”，全面推動《辦法》落地見效。
