2022年是長江十年禁漁全面實施的第二年。記者從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2月28日舉行的發(fā)布會上獲悉,去年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同長江水生生物保護(hù)暨長江禁捕工作協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位和沿江省、直轄市,扎實推進(jìn)退捕漁民安置保障,加強(qiáng)禁漁執(zhí)法監(jiān)管,水生生物多樣性水平有所提升,十年禁漁成效初步顯現(xiàn)。
在退捕漁民安置保障方面,基本實現(xiàn)應(yīng)幫盡幫、應(yīng)保盡保。截至2022年末,中央和地方累計落實補(bǔ)償補(bǔ)助資金269.98億元,有力保障了禁捕退捕資金需求。16萬多名有就業(yè)能力和就業(yè)需求的退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè),實現(xiàn)應(yīng)幫盡幫,22萬多名符合參保條件的退捕漁民參加基本養(yǎng)老保險,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。已有4.4萬多名退捕漁民領(lǐng)取養(yǎng)老金。退捕漁民安置保障成果持續(xù)鞏固。
高壓嚴(yán)打態(tài)勢下,重點水域禁捕秩序總體穩(wěn)定。2022年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同公安部、市場監(jiān)管總局深入開展打擊長江流域非法捕撈和市場銷售非法捕撈漁獲物專項整治行動,加大暗查暗訪力度,共組織開展流域性聯(lián)合巡航督查行動7次。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門月均出動執(zhí)法人員14.4萬人次、執(zhí)法船艇1.1萬艘次,共查辦非法捕撈等涉漁行政案件18525起,查獲涉案人員20543人,查獲涉案船舶1743艘,清理涉漁“三無”船舶4565艘,清理違規(guī)網(wǎng)具18.4萬張(頂)。
長江十年禁漁的最終目標(biāo)是為了恢復(fù)長江水生生物多樣性。會上介紹,禁漁實施以來,各項保護(hù)措施協(xié)同推進(jìn),水生生物資源和多樣性均呈現(xiàn)恢復(fù)向好趨勢。主要體現(xiàn)在四個方面:
——長江江豚數(shù)量有所回升。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織開展的2022年全流域長江江豚科學(xué)考察,長江江豚種群數(shù)量為1249頭,其中,長江干流約595頭、鄱陽湖約492頭、洞庭湖約162頭。與2017年1012頭相比,5年數(shù)量增加23.42%,年均增長率為4.3%。“江豚科考是2006年第一次開始,當(dāng)時普查數(shù)量1800頭,第二次是2012年,數(shù)量是1045頭,第三次是2017年,數(shù)量是1012頭。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長江流域漁政監(jiān)督管理辦公室主任馬毅介紹,與2017年相比,曲線實現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)折,止跌回升。
——魚類種類和資源量逐步提升。2022年長江流域重點水域監(jiān)測到魚類193種,比2020年的168種增加了25種。重點水域捕撈量經(jīng)過堅持也有大幅度提升,在種類和數(shù)量上均有所增加。
——區(qū)域代表物種資源恢復(fù)較好。比較上游的特有魚類,中游的四大家魚,下游的刀魚,學(xué)名叫“刀鱭”,這些數(shù)量都有明顯的增長。
——部分物種分布區(qū)域明顯擴(kuò)大。長江刀魚能夠溯河洄游到歷史上最遠(yuǎn)的水域洞庭湖,多年未見的鳤魚在長江中游及洞庭湖出現(xiàn)頻率增加,長江江豚的活動范圍也有較大幅度的增加。
總的來看,禁漁實施以來,長江水生生物資源恢復(fù)向好,水生生物多樣性水平有所提升。同時,長江流域水生生物多樣性總體偏低、珍稀物種瀕危狀況嚴(yán)峻、外來物種種類較多、水系連通性和水生生物生境狀況較差等方面現(xiàn)狀尚未根本性改善。會上介紹,下一步將針對上述問題和短板,在全面實施好長江十年禁漁的同時,進(jìn)一步加大珍稀瀕危物種的保護(hù)力度,實施重要棲息地修復(fù)行動,加強(qiáng)外來物種防控,促進(jìn)長江流域水生生物完整性指數(shù)持續(xù)提高。