執行干警與當事人一起查看某公司生產線。張 權 攝
為深入學習貫徹黨的二十大精神,四川省綿陽市安州區人民法院深入開展執行信訪“百日攻堅”活動,保民護企,紓困解難,不斷提升人民群眾的司法獲得感。截至目前,專項活動共執結案件765件,執行到位金額1.64億元。據統計,2022年以來,該院共執結涉民生案件464件,執行到位金額868.85萬元,幫助10家企業渡過難關,幫助企業解決融資、復工復產等困難18個。
“寒冬”變“春天”
溫暖執行解“薪”結
“羅法官你腳傷了,還堅持帶病上班,為我們執行欠薪,太感謝了,案子兜兜轉轉一年多了,終于拿到錢了……”
“我腳沒什么大毛病,不用擔心。錢執行到位了,你們能安心過年,我也就安心了。”
這一對話發生在春節前夕。剛剛拿到被拖欠了兩年工資的申請執行人,緊緊握著執行法官的手,當看到法官一瘸一拐仍堅持辦案時,感慨不已……
申請執行人魏某某等七人與被執行人何某某追索勞動報酬一案,于2023年1月10日向法院申請強制執行。法院立案后,立即向被執行人送達相關司法文書,并通過網絡查控系統凍結了被執行人名下的銀行賬戶,但其賬戶余額不足以支付全部執行款項。
隨后,執行法官經多方調查取得被執行人聯系方式,聯系到被執行人何某某,并確定見面的時間地點。然而,就在見面前夕,承辦法官在上班路上因意外扭傷了腳,腳踝嚴重腫大,無法獨立行走,醫生囑咐其需靜養半個月。但考慮到春節將至,申請執行人急需用錢,僅休息了三天,承辦法官就拄著拐杖返崗,并在返崗當天即分別約見了雙方當事人。一方面,承辦法官向申請執行人釋明法律風險,爭取申請執行人的支持和理解;另一方面,對被執行人釋法明理,明確拒不履行的后果,督促其想方設法籌集款項履行支付義務。
最終,被執行人籌集到4萬元,轉給申請執行人魏某某由其統一分配;剩余約6萬元勞動報酬款項,于2023年2月10日全部支付完畢。到此,案件得以圓滿解決。
民生為本,民愿為先。2022年以來,安州區法院先后開展“涉民生”“涉農民工工資案件”等執行專項活動,重點對拖欠勞動報酬、贍養費等涉民生案件加大執行力度,保證勝訴當事人合法權益,以“真金白銀”回應群眾關切,讓人民群眾感受到司法的溫度。
“兩難”變“雙贏”
善意執行護發展
申請執行人某建筑設備租賃站與被執行人某建設工程公司、某實業集團公司、魏某建筑設備租賃合同糾紛一案,在法院達成調解協議,協議約定履行期屆滿后,被執行人未能及時向申請執行人支付租賃費等費用130.88萬元。申請執行人遂向法院申請強制執行。
法院立案后,執行法官依法向被執行人送達了相關法律文書。同時,通過網絡查控系統及時凍結被執行人的銀行賬戶、查控名下財產。不久,被執行人某實業集團公司提出,需從凍結的賬戶中支付31萬元農民工工資,申請法院解封其賬戶??紤]到涉農民工薪資問題,法院立即接洽住建部門,走訪調查相關情況,在核查屬實的情況下,按照法律規定及時解除該資金凍結,31萬元農民工工資得以順利發放。
農民工工資問題順利解決,如何快速執行到位又不影響企業發展,成了執行法官的難題。此案在訴訟過程中,申請執行人申請保全了某實業集團公司的在建樓盤,但因樓盤購買人眾多且未完工交付,企業正處在“保生產、促發展”的關鍵時期,如機械地按程序處置保全財產,對企業將是致命一擊,也易引起群體性事件。
鑒于此,法院一方面通過執行系統“關聯案件”查詢到,被執行人在北川羌族自治縣人民法院尚有20余萬元待分配;另一方面,積極與住建等部門溝通,共同監督被執行人工程項目實施,爭取早日回籠資金,履行支付義務。
經溝通協調,在扣劃北川法院分配余額245423.78元兌現給申請執行人后,申請執行人同意終止本次執行程序。
安州區法院強化善意執行理念,在依法保障勝訴當事人權益的前提下,謹慎使用凍結、查封等強制措施,靈活實施“分批履行”“放水養魚”等挽救措施,最大限度減少對企業生產經營的不利影響,實現企業和勞動者雙贏。
“強制”變“主動”
公正執行化積案
“周女士,你好,我是安州區法院執行法官,上次我們調解中說的騰退房屋問題,你考慮得怎么樣了……”這是安州區法院第16次聯系周女士了,但周女士卻不是案件當事人,而是案外第三人,到底這是什么情況呢?
被執行人綿陽某房地產公司開發的某小區,確定配備小區內二套房屋作為物管和業委會用房,并在相關部門報備,其中一套房屋已向業委會交付,另一套房屋因被執行人已以物抵債抵付給周女士而未能交付。2019年1月,申請執行人業委會訴至法院,要求被執行人交付房屋,法院支持了申請執行人訴求,判決被執行人在判決生效后三十日內交付。被執行人未按判決履行交付義務,2019年7月,申請執行人向法院申請強制執行,但周女士認為房屋抵給她屬她所有,故而百般阻撓,并向法院提出撤銷原生效判決之訴(經審理,判決駁回其訴訟請求),案件兩次以終結本次執行結案。
2022年,申請執行人再次申請恢復執行。鑒于前期執行過程中,周女士情緒激動、言辭激烈,執行法官協調公安、公證處等多部門,擬定了詳盡的強制騰退方案。
考慮到周女士也是“受害者”,強制騰退可能激化矛盾,執行法官決定暫緩強制騰退,而將工作重點轉向周女士“外圍”。通過查找類案生效文書、案例,詳細講解“一房二賣”的后果及法律救濟方式后,得到周女士家屬和朋友的理解,案件取得初步進展。經周女士家屬等勸解,法院20余次的電話溝通,數十次現場調解,引導周女士對被執行人提起債務償還、賠償裝修損失的訴訟,最終周女士同意搬離,并主動配合騰退房屋。至此,長達4年的信訪積案圓滿解決。
執行信訪“百日攻堅”專項活動期間,安州區法院補充4名干警到執行隊伍,對排查出的24件信訪風險執行案件,分類建立4本信訪案件臺賬,實行領導包案、定人定責、限期辦結,最大限度控增量、減存量,爭取人民群眾更多的認同和支持。
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