“原本我們只想咨詢下訴訟流程，沒(méi)想到法官把問(wèn)題都幫我們解決了。”

“感謝法官為我們費(fèi)心，現(xiàn)在錢到手了，我們的心也總算是放下了，太感謝了！”

2022年6月，黑龍江省肇源縣大興鄉(xiāng)訴訟服務(wù)工作站里人聲鼎沸，不時(shí)傳出爽朗的笑聲。

因雇傭單位拖欠工資，5名農(nóng)民工來(lái)到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的訴訟服務(wù)工作站進(jìn)行立案咨詢。問(wèn)清事情來(lái)龍去脈后，法官第一時(shí)間與雇傭單位取得了聯(lián)系。兩天后，在法官的幫助下，5名農(nóng)民工拿到了共計(jì)8萬(wàn)余元的勞務(wù)費(fèi)，解決了農(nóng)民工的煩心事。

年初以來(lái)，肇源縣人民法院以人民群眾的司法需求為導(dǎo)向，與該縣司法局建立了聯(lián)動(dòng)機(jī)制，印發(fā)了《肇源縣人民法院 肇源縣司法局關(guān)于成立訴調(diào)對(duì)接和訴訟服務(wù)工作站的實(shí)施方案》，創(chuàng)設(shè)了“一鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一法官”工作機(jī)制，形成了基層治理“無(wú)死角覆蓋、不延遲解紛、零距離服務(wù)”的訴源治理新模式，激活基層治理“一池春水”。

無(wú)死角覆蓋，讓群眾解紛“只跑一次”

“我這案子要是去縣里立案，路上就得小半天。現(xiàn)在方便了，到了訴訟服務(wù)工作站，在法官的幫助下，前前后后才用了半個(gè)小時(shí)，就解決了問(wèn)題。”當(dāng)事人王某高興地說(shuō)道。

王某的鄰居侵占了王某家的土地，王某為此與鄰居產(chǎn)生了矛盾。聽(tīng)說(shuō)肇源法院在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了訴訟服務(wù)工作站，王某便來(lái)到工作站，尋求解決辦法。駐站法官了解情況后，跟隨王某深入一線，在田間地頭開(kāi)展了巡回審判工作，最終，雙方順利達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，化解了矛盾。

“我申請(qǐng)了司法確認(rèn)，過(guò)兩天就可以收到調(diào)解書(shū)了。這既解決了糾紛，又節(jié)約了時(shí)間，還能有法律保障，真是一舉三得。”王某對(duì)訴訟服務(wù)工作站便捷快速的解決方式表示滿意。

圍繞提升基層社會(huì)治理水平、增強(qiáng)司法服務(wù)質(zhì)量、解決群眾“急難愁盼”等工作，肇源法院在全縣5個(gè)社區(qū)、16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建立了訴訟服務(wù)工作站，并下派21名法官?gòu)氖旅芗m紛多元化解工作，進(jìn)一步將司法服務(wù)的“毛細(xì)血管”向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端發(fā)力，與地方黨委形成了齊抓共管的訴源治理工作合力，架起了肇源法院、肇源縣司法局與轄區(qū)內(nèi)廣大人民群眾聯(lián)系的橋梁。2022年，依托“一鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一法官”工作機(jī)制，化解矛盾糾紛330件，在線辦理司法確認(rèn)209件，從源頭實(shí)現(xiàn)了息訴止紛的目標(biāo)。

不延遲解紛，讓矛盾化解及時(shí)高效

“我已經(jīng)找了三四年了，也不知道這人躲到哪里去了，現(xiàn)在孩子上學(xué)需要錢，我該怎么辦啊？”張阿姨一邊抹著眼淚一邊說(shuō)著。三年前，張阿姨的同鄉(xiāng)李某向張阿姨借了2萬(wàn)元錢。然而，借款到期后，李某卻玩起了“躲貓貓”。

“你別著急，我已經(jīng)把對(duì)方的信息上報(bào)至網(wǎng)格員聯(lián)絡(luò)群，一有消息就會(huì)立刻聯(lián)系咱們。”肇源縣古恰鎮(zhèn)的訴訟服務(wù)工作站內(nèi)，法官一邊安慰著張阿姨，一邊將李某的信息整理好，發(fā)送至“法院-網(wǎng)格”聯(lián)絡(luò)工作群。

兩天后，70公里外的福興鄉(xiāng)網(wǎng)格員反饋信息，稱李某在其網(wǎng)格轄區(qū)內(nèi)。得到消息的法官立即動(dòng)身，第一時(shí)間聯(lián)系到了李某。在法官的耐心溝通下，李某終于想通，現(xiàn)場(chǎng)履行了還款義務(wù)。

針對(duì)基層治理當(dāng)中的難點(diǎn)問(wèn)題，肇源法院充分利用黨政支持優(yōu)勢(shì)與群眾力量，形成“法院+網(wǎng)格”機(jī)制，有效發(fā)揮了基層網(wǎng)格化治理體系覆蓋廣、信息全、網(wǎng)格員人熟地熟優(yōu)勢(shì)，使轄區(qū)內(nèi)700余名網(wǎng)格員成為人民法院工作的“千里眼”“順風(fēng)耳”，強(qiáng)化了人民法院積極參與指導(dǎo)糾紛化解能力，極大提升了法官辦案的效率。同時(shí)，肇源法院還將“一鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一法官”工作機(jī)制同“一站式”多元解紛體系建設(shè)相融合，堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，持續(xù)深化分調(diào)裁審機(jī)制建設(shè)。2022年，各服務(wù)站組織線上調(diào)解案件8613件，調(diào)解成功8443件，調(diào)解成功率達(dá)98%，有力推動(dòng)了訴源治理提檔升級(jí)。

零距離服務(wù)，讓人民群眾感受溫暖

“冤家宜解不宜結(jié)，希望你們能解開(kāi)‘心結(jié)’……”隨著法官的話語(yǔ)，一起排除妨害糾紛在肇源縣義順鄉(xiāng)的一個(gè)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村進(jìn)行開(kāi)庭審理。

原告何某與被告宋某是鄰居，年初兩人因排水問(wèn)題產(chǎn)生了矛盾糾紛。被告宋某由于身體原因，不便出行。于是，義順鄉(xiāng)訴訟服務(wù)工作站的法官果斷采用巡回審判方式，帶上國(guó)徽、橫幅、電腦等必備用品，與書(shū)記員一起奔赴當(dāng)事人家中進(jìn)行巡回審判。經(jīng)過(guò)法官耐心的釋法說(shuō)理、調(diào)解疏導(dǎo)，最終，雙方握手言和。

巡回審判結(jié)束后，原告何某對(duì)這次“不一樣”的庭審方式十分滿意，感嘆道：“一直擔(dān)心這個(gè)案件會(huì)被推遲審理，沒(méi)想到法官到家中就把事情解決了。”

自全轄區(qū)內(nèi)建立“一鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一法官”工作機(jī)制后，肇源法院利用訴訟服務(wù)工作站和人民調(diào)解平臺(tái)，有效整合了社區(qū)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯的調(diào)解力量，將調(diào)解思維貫穿始終，盡最大努力把矛盾化解在訴前，最大程度實(shí)現(xiàn)“小事不出村、矛盾不成訟”。同時(shí)，在保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利前提下，進(jìn)一步深化案件繁簡(jiǎn)分流工作機(jī)制，對(duì)婚姻家事、相鄰關(guān)系、勞動(dòng)爭(zhēng)議、民間借貸等適宜調(diào)解的糾紛，先進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成再導(dǎo)入訴訟程序。如果當(dāng)事人確有行動(dòng)困難，訴訟服務(wù)工作人員會(huì)上門進(jìn)行巡回審判，提供“零距離服務(wù)”。2022年，各訴訟服務(wù)站駐站法官開(kāi)展巡回審判300余次，避免了當(dāng)事人來(lái)回奔波，真正讓人民群眾感受到司法溫暖。

此外，為了確保工作站能夠?qū)嵸|(zhì)化運(yùn)行，肇源法院還制定了《工作站組織與考評(píng)管理辦法》。通過(guò)在工作站張貼駐站法官微信二維碼、聯(lián)系電話等方式，暢通了工作站與人民群眾之間的聯(lián)系渠道，有效發(fā)揮工作站在法律答疑、法律咨詢、訴前法律指導(dǎo)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、立案服務(wù)以及簡(jiǎn)易糾紛化解等方面職能作用，引導(dǎo)當(dāng)事人正確行使訴訟權(quán)利，最大限度為矛盾糾紛“畫(huà)句號(hào)”。