陜西省安康市漢濱區人民法院積極開展高質量項目推進年、營商環境突破年、干部作風能力提升年“三個年”活動,采取“普法宣講、多元調解、依法裁判”等有效措施,不斷強化履職,優化服務,以最高標準、最嚴要求、最好效果,積極建設法治化營商環境。2022年,漢濱法院共受理各類民商事案件6667件,占全院受案總數的54.42%;依法審結6264件,調解撤訴結案3317件,民商事審判質效保持高水平運行。
府院聯動提升司法服務水平
緊扣重點項目建設,選派優秀員額法官在征地拆遷工作中提供法律咨詢意見,在化解征地補償款分割、項目建設中排除妨害。貫徹落實“六穩”“六保”政策,針對房地產市場存在的問題,守住底線“保交樓”,積極參與政府統籌化解安康中心城區房地產領域歷史遺留問題,將矛盾糾紛化解在源頭,為企業發展保駕護航,奠定法治化營商環境良好基礎。
加強民商事審判保障經濟發展
推進“分調裁審”,開辟金融糾紛、勞動報酬糾紛和小額訴訟案件“綠色通道”。對爭議不大、法律關系相對簡單的案件,交由速裁庭高效裁判,2022年,速裁庭案均審理時長壓縮至10個工作日。依法審理合同糾紛,堅持契約自由、平等保護、最少干預原則,共審結買賣、租賃、建工等合同糾紛案件5385件,服判息訴占比97.98%。審慎審理借貸、保險、追償等矛盾糾紛,嚴格審核違約金標準和借貸利率,引導金融資金流向實體經濟。以最高院指定漢濱法院審理知識產權糾紛一審案件為契機,充分發揮司法裁判引領作用,依法打擊侵犯知識產權和反不正當競爭行為,2022年共受理知識產權糾紛案件85件,審結67件。
攻堅執行工作貫徹快執理念
制訂《執行機制改革實施方案》,執行事務集約化辦理,繁簡分流、簡案快辦、繁案精辦。嚴厲打擊規避執行、逃避執行、抗拒執行行為,2022年共采取司法拘留措施48人,限消2495人次,納入失信名單1253人次,執行到位標的額達8.9425億元,營造“失信寸步難行”的營商氛圍。秉持善意文明執行理念,避免“辦一個案子,垮了一個企業”。對存在暫時資金缺口的被執行企業,在保障申請人合法權益的同時,兼顧被執行人的現實困境,給予適當執行緩沖期,以達到申請人與被執行人雙贏。
開展多元普法助力防范風險
開展“民營企業大走訪,大服務,大保障”活動,宣傳助企紓困政策,以巡回審判、裁判文書公開、庭審直播、送法進商會、法制宣講課堂等方式,拓展普法路徑、擴大普法受眾、提升普法效果。2022年,共開展巡回審判37件、裁判文書上網5022篇,庭審直播328件,召開法治討論50余場,開展送法進商會和企業活動63次,組織法庭公眾開庭日活動6場,普法對象達10余萬人次。
加強審判管理案件提質增效
錨定“雙進”(全省法院審判執行質效10項指標評比縱向有進步、橫向有進位)目標,強化案件全流程管理,定期發布審判管理通報周指引、月總結、季分析,切實激發和凝聚“雙進”合力。制定《關于提高案件質量與效率的管理辦法》等審判管理制度,健全審判權力運行機制和內部監督管理機制,持續完善審判管理配套措施。大幅提高速裁和簡易程序案件適用比重,民商事案件一審簡易程序適用率占比85.63%,案均審理天數較上年縮短10天。嚴把案件質量關,按照“雙向評查,異議反饋”機制,對改判、發回重審案件逐案分析、認真研究、評定格次、獎優罰劣,案件發改率降低為2.02%。
夯實基層治理糾紛多元化解
堅持“信訪打頭、調解為主、訴訟斷后”原則,選派人民調解員入駐訴訟服務大廳,對民商事案件進行訴前調解和對人民調解協議進行司法確認。全面落實審判團隊入駐綜治中心,主動銜接鎮辦,針對借貸、買賣、租賃等矛盾糾紛,讓百姓說事、鄉賢說理、法官說法,促進矛盾糾紛通過非訴方式有效化解,服務保障鄉村振興,保護中小投資者合法權益。
依托“智慧法院”提升司法服務
依托“智慧法院”的審判流程、執行信息、裁判文書、庭審直播四大公開平臺,不斷優化網上立案、跨域立案服務功能,當事人足不出戶就可以辦理立案手續;大力推行電子送達,集約送達4252案,7318人次,大幅提升了案件辦理效率;充分運用“移動微法院”“微信開庭APP”短信和微信群等網上開庭模式,組織開庭、調解800余案,通過人民法院“在線調解平臺”遠程調解案件2851件,調解成功599件,調解案件成功率達21%,提升訴訟便捷度,減少訴訟成本。
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