擁有秀美風光的既有線鐵路。
高鐵車站進行日常防疫消殺工作。
作為國家重要交通基礎設施和重大民生工程，鐵路一直以來都受到社會各界的廣泛關注。近日，中國國家鐵路集團有限公司（以下簡稱國鐵集團）董事長、黨組書記陸東福接受中國城市報記者專訪，介紹了推動鐵路高質量發展的相關情況。
全力推進國家鐵路網建設
“十三五”期間，國鐵集團科學有序、安全優質推進鐵路建設，全國鐵路營業里程由“十二五”末的12.10萬公里增加到14.63萬公里，增長20.9%。其中，高鐵由1.98萬公里增加到3.79萬公里，翻了近一番。“四縱四橫”高鐵網提前建成，“八縱八橫”高鐵網加密成型，我國建成了世界上最現代化的鐵路網和最發達的高鐵網。
2020年，國鐵集團認真貫徹落實《政府工作報告》中關于“增加國家鐵路建設資本金1000億元”的部署要求，著力應對新冠肺炎疫情的沖擊和影響，全國鐵路基本建設投資超過2019年水平，為做好“六穩”工作、落實“六保”任務作出了重要貢獻。
在落實“十四五”規劃方面，陸東福介紹稱，“十四五”期間，鐵路建設任務仍十分繁重，在建、已批項目規模為3.19萬億元；到2025年，全國鐵路營業里程將達到17萬公里左右，其中高鐵（含城際鐵路）5萬公里左右，鐵路基本覆蓋城區人口20萬以上城市，高鐵覆蓋98%城區人口50萬以上城市。
談到具體舉措時，陸東福表示，要緊密對接國家戰略，重點組織實施服務國家戰略、國土開發的干線項目，兼顧既有干線通道補強、綜合交通樞紐配套、承接“公轉鐵”運輸等補短板項目，著力提升投資效益和路網整體功能。
在統籌區域經濟社會發展狀況、路網整體規劃布局、建設資金保障等方面，國鐵集團兼顧需要與可能，按照“保開通、保在建、保開工”的順序，一方面保持一定的投資強度，進一步發揮鐵路建設投資的拉動效應；另一方面更加重視鐵路投資效率效益，合理控制鐵路建設負債規模，防范債務風險，保證鐵路建設高質量、可持續發展。
“我們還一貫堅持‘誰決策、誰籌資，誰受益、誰補貼’的制度。”陸東福表示，由于國鐵集團主要負責屬于中央和地方共同事權的國家干線鐵路建設，對城際鐵路、支線鐵路等由地方出資建設并承擔投資決策責任的項目，國鐵集團發揮專業技術優勢，提供幫助和支持。
陸東福特別介紹說，川藏鐵路是一項世紀性戰略工程，國鐵集團將此作為鐵路建設的“頭號工程”，舉全行業之力組織推進。
自開工建設以來，各參建單位調集精銳之師，克服重重困難，迅速形成攻堅態勢。入冬以來包括春節期間，參建人員冬季施工不下山。目前，先期開工的“兩隧一橋”（色季拉山隧道、康定2號隧道、大渡河橋）隧道工程已全部轉入洞內施工，橋梁基礎施工已全面展開，形成了良好的試點示范效應；雅安至新都橋186公里、波密至林芝151公里正在組織招標，3月底可實現開工建設；新都橋至波密674公里正在進行專項技術審查，近期開展初步設計審查，爭取8月份招標，四季度具備開工條件。
深化復興號高速列車
自主創新
今年1月，習近平總書記在考察京張高鐵太子城站時指出，我國自主創新的一個成功范例就是高鐵，從無到有，從引進、消化、吸收再創新到自主創新，現在已經領跑世界。“總書記要求我們認真總結經驗，繼續加以完善，爭取在‘十四五’有更大發展。”陸東福說，“總書記的重要指示為我們深入推進高鐵自主創新提供了根本遵循，給全行業干部職工以巨大的鼓舞和鞭策。”
記者了解到，“十三五”期間，我國鐵路自主創新取得重大成果，總體技術水平邁入世界先進行列。高速、高原、高寒、重載鐵路技術達到世界領先水平，智能高鐵技術全面實現自主化。特別是復興號動車組在安全性、經濟性、節能環保等方面展現出優異性能，深受市場和廣大旅客歡迎，客座率較動車組平均高出0.7個百分點，目前已經形成涵蓋時速160公里至350公里速度等級的復興號系列動車組。
“落實總書記重要指示精神，深化復興號高速列車自主創新，國鐵集團目前正在組織幾項重點工作。”陸東福說。
今年7月1日前，國鐵集團會將復興號高原內電雙源動力集中動車組開進西藏、開到拉薩，實現對31個省（區市）的全覆蓋；適應拉林鐵路運營需要，自主研制復興號高原內電雙源動力集中動車組，將大功率內燃、電力動力系統在動車組上集成應用，并能夠適應高海拔、西部山區、多隧道等各類復雜運行環境。
今年7月1日前，國鐵集團還會在京滬、京哈、京廣、成渝等高鐵集中投放一批復興號智能動車組，擴大運營體驗范圍，讓更多乘客享受到更高品質的旅行生活。由我國自主研制的復興號智能動車組，2019年12月在京張高鐵投入體驗運營，受到廣大旅客青睞。這一型號動車組具有智能行車、智能服務、智能運維等特點，列車運行中的能耗、噪音等指標也有了進一步改善。
此外，國鐵集團還將啟動“CR450科技創新工程”。為充分釋放發達高鐵網的紅利，在科學分析、把握路情的基礎上，國鐵集團計劃基于時速350公里高鐵基礎設施條件，主要通過對高鐵移動裝備技術的全面提升，即研發新一代更高速度、更加安全、更加環保、更加節能、更加智能的復興號動車組新產品，實現我國高鐵更高商業運營速度，持續鞏固我國高鐵領跑優勢。
把鐵路改革不斷引向深入
2019年，國鐵企業全面完成公司制改革，中國國家鐵路集團有限公司正式掛牌，現代企業制度初步建立；國鐵企業股份制改造加快推進，京滬高鐵公司、鐵科軌道公司成功上市，成為“中國高鐵第一股”和“國鐵科創板第一股”，廣大人民群眾不僅享受到高鐵帶來的出行便利，而且可以從資本市場分享高鐵優質資產效益。
“2020年，為貫徹落實黨中央、國務院國企改革三年行動方案，國鐵集團出臺了《國鐵企業改革三年行動實施方案（2020—2022年）》，明確了深化改革的時間表、路線圖。”陸東福說，“我們將堅持國家鐵路戰略定位、堅持運輸集中統一指揮，適應鐵路運輸生產力發展要求，不斷深化國鐵企業改革。”
根據陸東福的介紹，在釋放發達路網和先進技術裝備紅利方面，國鐵集團通過深化運輸組織變革，優化高鐵和普速客車、客運和貨運列車開行結構，實現運力資源協調配置，綜合提升高鐵網利用效能，釋放普鐵繁忙干線貨運能力，為增加運輸產品有效供給提供支撐；通過深化設備修程修制改革，建立健全設備質量監督體系，在保證設備質量安全可靠的同時，充分發揮先進技術裝備的運用效益。
在釋放新體制的紅利方面，國鐵集團通過深化機制變革，進一步優化完善國鐵企業治理機制，推動治理體系和治理能力現代化，全面提升法治化市場化經營水平；更加重視優質資產股權化經營，推動鐵路混合所有制改革邁出新步伐。特別是落實國家推進鐵路行業競爭性環節市場化改革的部署，加快構建統一開放、公平競爭的鐵路行業市場化清算體系，為各類鐵路市場經營主體提供公平的市場環境。
在滿足人民群眾對美好旅行生活的向往方面，國鐵集團堅持人民鐵路為人民宗旨，堅持市場化經營方向，逐步推廣高鐵票價差異化的浮動定價機制，根據區域、淡旺季、時段、旅行時間等，實行不同幅度的折扣，讓鐵路高質量發展成果更多惠及老百姓。
同時，鐵路方面不斷探索無感進出站、智能安檢等服務新舉措，推動12306成為交通領域綜合性互聯網服務平臺，為廣大旅客出行提供更多便利。
為了適應多樣化的市場需求，國鐵集團還結合實施客運提質計劃和復興號品牌戰略，創新服務方式，提高服務品質，推行差異化服務，為廣大旅客提供更好的出行體驗。（圖片由國鐵集團提供）
