據國家統計局初步核算，2021年全國建筑業總產值達29.3萬億元，同比增長11.0%；建筑業從業人數為5536.9萬人。建筑業作為國民經濟支柱產業之一，為促進經濟增長、帶動就業、推進新型城鎮化建設作出了重要貢獻。“但是，當前建筑業依然存在勞務管理方式粗放、勞務市場秩序不規范、勞動生產率低等問題。”全國政協委員，陜西建工控股集團黨委書記、董事長張義光建議以設立建筑勞務產業園為抓手，打通農民工管理的堵點。

在他看來，通過構建集勞務就業孵化、技能提升培訓、數字信息用工三大功能為一體的建筑勞務產業園，能夠全面實現建筑勞務企業管理平臺化、建筑工人培訓協同化、勞務用工數字化，有效規范農民工管理。圍繞建筑勞務產業園，張義光提出以下建議：

一是加快構建建筑勞務產業園，實現勞務企業管理平臺化。通過構建建筑勞務產業園，一方面能夠打通農村轉移勞動力就業渠道，通過人員聚集、培訓資源聚集、用工企業聚集三大聚集優勢，著力解決農民工在招錄、培訓、就業方面的現實問題，進一步鞏固脫貧攻堅成果；另一方面能夠加速整合、優化、引導建筑工人隊伍和小微勞務企業向專業作業企業轉型發展，逐漸由低層次的體力型、數量型向高層次的技術型、質量型轉變，促進專業作業企業成為建筑業的用工主體；此外可以通過企業聚集的形式，進一步破解勞務企業“松散小”、服務保障不到位等問題，打通建筑業管理政策向小微企業傳導的“最后一公里”。

二是加快數字技術與建筑業深度融合，實現勞務用工管理數字化。通過著力打造“平臺企業+產業園區”運營模式，引導產業園區加快數字基礎設施建設，豐富技術、數據、平臺、供應鏈等服務供給，提升線上線下相結合的資源共享水平；引導各類要素加快向園區集聚，利用數字技術提升園區管理和服務能力，賦能傳統建筑業轉型升級。

三是加快創建優秀勞務品牌，帶動就業創業、助推產業發展。通過構建建筑勞務產業園，進一步加大園區與國有企業辦職業院校的同向聯動和協同性，并通過園區實現職業教育人員的聚集與輸送，加快勞務品牌發展提升。具體舉措為，開展勞務品牌技能培訓、以產業園區企業聚集效應加強勞務品牌的發現培育，以及加速勞務品牌壯大升級等。

《 中國城市報 》（ 2022年03月07日  第10 版）