國(guó)家“十四五”規(guī)劃提出，要完善養(yǎng)老服務(wù)體系，推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
全國(guó)政協(xié)委員、祈福集團(tuán)副董事長(zhǎng)孟麗紅表示，我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要存在以下問(wèn)題：
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策法規(guī)不健全。國(guó)家、地方層面針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)出臺(tái)的政策較多，但這些政策多屬原則性規(guī)定，缺乏具體與之匹配的實(shí)施細(xì)則，且未對(duì)養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)進(jìn)行區(qū)分。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和服務(wù)人員專業(yè)化程度低，服務(wù)水平不高。目前大部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)化水平較低，奉行的養(yǎng)老服務(wù)觀念仍較陳舊，且僅提供最基本的日常護(hù)理服務(wù)，嚴(yán)重滯后于老年人日益增長(zhǎng)的生理和心理安全等需求。
養(yǎng)老產(chǎn)品種類和內(nèi)容相對(duì)匱乏。缺少專門(mén)針對(duì)老年心理、生理需求的產(chǎn)品，高科技產(chǎn)品、無(wú)障礙設(shè)備、生活自助類產(chǎn)品、家居環(huán)境改造、文體娛樂(lè)自主研發(fā)產(chǎn)品領(lǐng)域等方面仍然薄弱。
對(duì)此，孟麗紅提出如下建議：
一是完善政策法規(guī)體系，優(yōu)化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。出臺(tái)《促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展法》，以引導(dǎo)和促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的規(guī)范發(fā)展，建立養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放的法律環(huán)境；可確立融資支持與財(cái)政支持的立法內(nèi)容，確定養(yǎng)老與社會(huì)福利統(tǒng)籌規(guī)劃的法律政策等，為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境。
二是鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量開(kāi)辦養(yǎng)老式醫(yī)院，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容的多元化。針對(duì)老年人患病率高、病程漫長(zhǎng)、醫(yī)療服務(wù)依賴性大的特點(diǎn)，鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量開(kāi)辦養(yǎng)老式醫(yī)院，在提供衣食住行等基礎(chǔ)服務(wù)之上，增加提供先進(jìn)的醫(yī)療保養(yǎng)和娛樂(lè)服務(wù)，保障老年人身心健康。
三是加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人員的繼續(xù)教育和后備人才培養(yǎng)。比如大力開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)和資格認(rèn)證，對(duì)已在職在崗人員開(kāi)展定期技能培訓(xùn)與業(yè)務(wù)水平學(xué)習(xí)，強(qiáng)化對(duì)服務(wù)人才的專業(yè)化、多元化培養(yǎng)；大力推動(dòng)校企合作，促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與高等（高職）院校建立“訂單式”培養(yǎng)模式以固定輸送多層次專業(yè)人才；為從業(yè)人員提供完善的社會(huì)保障制度和職業(yè)晉升通道，建立培訓(xùn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼制度，以減少?gòu)臉I(yè)人員流失；加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)志愿團(tuán)隊(duì)建設(shè)，吸納更多志愿者和社會(huì)工作者加入；培育養(yǎng)老服務(wù)人才市場(chǎng)和線上平臺(tái)，為招聘信息、服務(wù)需求提供暢通的傳遞渠道。
四是大力推動(dòng)養(yǎng)老用品的適老化、標(biāo)準(zhǔn)化。加大養(yǎng)老日常生活用品、醫(yī)療康復(fù)器材等傳統(tǒng)產(chǎn)品供給及建筑設(shè)施的適老化改造；制定和完善規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)于養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的各類養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化，尤其是加強(qiáng)養(yǎng)老用品的安全性和技術(shù)性設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
《 中國(guó)城市報(bào) 》（ 2022年03月07日 第11 版）
