據(jù)國家統(tǒng)計局初步核算，2021年全國建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)29.3萬億元，同比增長11.0%；建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)為5536.9萬人。建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、帶動就業(yè)、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。“但是，當(dāng)前建筑業(yè)依然存在勞務(wù)管理方式粗放、勞務(wù)市場秩序不規(guī)范、勞動生產(chǎn)率低等問題。”全國政協(xié)委員，陜西建工控股集團(tuán)黨委書記、董事長張義光建議以設(shè)立建筑勞務(wù)產(chǎn)業(yè)園為抓手，打通農(nóng)民工管理的堵點(diǎn)。
在他看來，通過構(gòu)建集勞務(wù)就業(yè)孵化、技能提升培訓(xùn)、數(shù)字信息用工三大功能為一體的建筑勞務(wù)產(chǎn)業(yè)園，能夠全面實(shí)現(xiàn)建筑勞務(wù)企業(yè)管理平臺化、建筑工人培訓(xùn)協(xié)同化、勞務(wù)用工數(shù)字化，有效規(guī)范農(nóng)民工管理。圍繞建筑勞務(wù)產(chǎn)業(yè)園，張義光提出以下建議：
一是加快構(gòu)建建筑勞務(wù)產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)企業(yè)管理平臺化。通過構(gòu)建建筑勞務(wù)產(chǎn)業(yè)園，一方面能夠打通農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)渠道，通過人員聚集、培訓(xùn)資源聚集、用工企業(yè)聚集三大聚集優(yōu)勢，著力解決農(nóng)民工在招錄、培訓(xùn)、就業(yè)方面的現(xiàn)實(shí)問題，進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅成果；另一方面能夠加速整合、優(yōu)化、引導(dǎo)建筑工人隊伍和小微勞務(wù)企業(yè)向?qū)I(yè)作業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，逐漸由低層次的體力型、數(shù)量型向高層次的技術(shù)型、質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)專業(yè)作業(yè)企業(yè)成為建筑業(yè)的用工主體；此外可以通過企業(yè)聚集的形式，進(jìn)一步破解勞務(wù)企業(yè)“松散小”、服務(wù)保障不到位等問題，打通建筑業(yè)管理政策向小微企業(yè)傳導(dǎo)的“最后一公里”。
二是加快數(shù)字技術(shù)與建筑業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)用工管理數(shù)字化。通過著力打造“平臺企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”運(yùn)營模式，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富技術(shù)、數(shù)據(jù)、平臺、供應(yīng)鏈等服務(wù)供給，提升線上線下相結(jié)合的資源共享水平；引導(dǎo)各類要素加快向園區(qū)集聚，利用數(shù)字技術(shù)提升園區(qū)管理和服務(wù)能力，賦能傳統(tǒng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
三是加快創(chuàng)建優(yōu)秀勞務(wù)品牌，帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過構(gòu)建建筑勞務(wù)產(chǎn)業(yè)園，進(jìn)一步加大園區(qū)與國有企業(yè)辦職業(yè)院校的同向聯(lián)動和協(xié)同性，并通過園區(qū)實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育人員的聚集與輸送，加快勞務(wù)品牌發(fā)展提升。具體舉措為，開展勞務(wù)品牌技能培訓(xùn)、以產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)聚集效應(yīng)加強(qiáng)勞務(wù)品牌的發(fā)現(xiàn)培育，以及加速勞務(wù)品牌壯大升級等。
《 中國城市報 》（ 2022年03月07日 第10 版）
