重慶市北碚區天生街道社區網格員入戶了解獨居老人情況。

重慶市北碚區天生街道組織開展社區專職網格員全覆蓋培訓。

近年來，重慶市北碚區天生街道堅持黨建引領基層治理，全面推進基層治理精細化、服務群眾精準化，依托“141”基層智治平臺，建立“多網合一、一網統管”網格化服務體系，采取“線上+線下”的雙服務模式，通過多元力量參與，讓基層治理由單兵作戰轉為協同善治，實現“人在格中走、事在格中辦、情在格中系、難在格中解”，以“小網格”賦能基層“大治理”。

抓實網格建設

提升治理組織力

建強網格組織。天生街道位于北碚老城中心城區，是西南大學所在街道，面積7.6平方公里，常住人口10.5萬人。轄區集老舊社區、優質學區、商業街區于一體，具有老舊小區多、在校學生多、群眾訴求多、兜底責任重等特點。為精細網格治理，街道按照“人口規模適度、服務管理方便、資源配置有效、功能相對齊全”的原則劃小治理單元，劃設社區網格105個、專屬網格2個。堅持將支部建在網格上，截至目前，已單建網格黨支部43個、黨小組62個，形成“社區黨組織—網格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級組織架構，有效激活基層黨組織的“神經末梢”。

配強網格力量。堅持好中選優，優化隊伍結構，提升整體素質。按照“1+3+N”配備要求，構建“1名網格長+1名專職網格員+1名兼職網格員+1名網格指導員+N名網格志愿者”網格隊伍，配備專職網格員105名、兼職網格員105名，45名在編職工全部下沉任網格指導員。通過在職黨員回網格、共建單位包網格、校地結對聯網格、專業力量沉網格、“天生衛士”進網格，已動員128名在職黨員、224名單位職工、68名水電氣訊專業力量、558名西南大學在校大學生、628名“天生衛士”志愿者成為網格N力量。同時，街道已與西南大學國家治理學院簽訂校地合作協議，將動員更多高校學生成為網格N力量。

筑強網格陣地。網格在哪里，黨建陣地就建到哪里。按照便于聯系群眾、反映民意、開展服務的原則，重點在城市小區、商圈廣場、學校周邊等居民群眾較多的區域，充分利用老舊院落、閑置房屋等資源，以及通過共建單位聯建等方式著力推動黨建陣地進網格全覆蓋。天生街道整合信訪接待中心、天生衛士志愿服務中心集成打造基層治理指揮中心，成為網格線上指揮最強陣地。聯合區供電中心打造電暖天生網格黨群驛站，聯合西南大學打造“天生衛士·校地同心”網格黨群驛站，建立“初心小站”“碚暖新”驛站5個，打造群眾“家門口”的網格服務陣地。

抓牢網格管理

提升治理執行力

細化任務清單。網格治理精細化、精準化，必須完善清單化管理服務機制。基層治理指揮中心結合街道實際，細化網格員“6+1”責任清單任務26項，明確走訪要求及走訪頻次，照單下發網格任務3萬余件，確保重點人員關注到位、重點場所排查到位、重要政策宣傳到位。同時，以群眾需求為導向，制定為民服務事項目錄清單，在社區黨群服務站點、網格黨群驛站推廣幫辦代辦服務，組建以網格員、微網格聯絡員為主的幫辦代辦服務隊伍，實現“網格員+代辦員”兩員有機融合，讓群眾辦事少跑腿甚至不跑腿。

強化業務培訓。網格員是基層社會治理的“神經末梢”，是網格區域的“活地圖、活戶籍、活檔案”，在采集基礎信息、收集社情民意、排查安全隱患、化解矛盾糾紛等方面發揮著重要作用，因此提升他們的業務能力至關重要。街道、社區每月開展“一長三員”業務培訓，每周通報各網格履職情況，每日督查“三率”，推動網格員構建與整體智治相適應的知識體系、話語體系、能力體系。今年以來，累計開展網格員基層智治專題培訓15次、基層智治應知應會知識測評2次，發放應知應會手冊500本，網格員數字化能力水平大幅提升。

量化考核評價。為充分激發網格員工作動力，街道修訂網格員管理辦法，制定正向激勵、反向約束的五星考核評價機制。堅持日調度、周通報、月復盤、季評價，定期開展晾曬比拼，精神獎勵、物質獎勵雙管齊下，2023年評選五星社區3個、五星崗位12個、五星專職網格員30人，2名優秀專職網格員進入社區工作者隊伍。利用“美麗天生”微信公眾號發布志愿活動信息，通過榮譽積分晾曬，積分兌換服務等形式調動更多N力量參與到基層社會治理中來。

抓細網格服務

提升治理協同力

當好社情民意收集員。網格作為基層治理的作戰單元，是收集社情民意的重要窗口。街道充分發揮網格員“人熟、地熟、情況熟”優勢，推動網格成為聚民智、解民憂、惠民生的平臺。線下，通過日常巡查、排查重點場所、上門服務等方式全面采集網格內的人地物事組織等基本要素信息，確保提戶知人、提人知事、提事知情。線上，深化線上網格與線下網格融合融通，建立“云網格”105個，1.9萬余名居民進圈入群，實現訴求響應更快、問題治理更準、服務觸角再延伸。截至目前，網格員核采入戶信息10萬余條，累計上報居民訴求1.6萬余件。

當好矛盾糾紛調解員。“小事不出網格、矛盾不上交、服務不缺位”是網格員的工作信條。街道積極發揮網格員排查矛盾糾紛的主力軍作用，要求全體網格員對排查發現的各類矛盾糾紛，第一時間上報智治平臺并做好相應預警。網格員主動發揮貼近群眾優勢，將情感溝通和依法處理有機結合，切實把80%以上鄰里糾紛、家庭矛盾防范在了萌芽狀態、解決在了初始階段。今年以來，網格員線上線下排查矛盾糾紛1.4萬余件，解決鄰里矛盾等關鍵小事602件。

當好方針政策宣傳員。網格員長期與居民打交道，擅長用居民愿意聽、聽得懂的家鄉話打通語言壁壘，融“大理論”于“家常小事”，化“大政策”為“身邊小事”。整合網格內宣傳力量，將黨的二十屆三中全會精神等編排為民間小調、快板小品，寓教于樂，讓政策法規深入群眾、深得人心，營造平安法治和諧穩定的環境。今年以來，網格員采取多種形式廣泛宣傳醫保政策、防電信詐騙知識，發放各類宣傳資料10萬余份，懸掛橫幅200余條，幫助解答群眾政策法規咨詢3200余人次。

《中國城市報》（2024年12月09日第19版）