重慶市北碚區北溫泉街道了解收集云清路社區嘉陵風情步行街商圈企業經營情況及發展訴求。
重慶市北碚區北溫泉街道在雄風新天地商場門口排危應急處置。
嘉陵風情步行街商圈位于重慶市北碚區北溫泉街道城南商業核心區，商圈交通便利、人員匯聚、商貿繁榮，入駐政銀企商1400余家，有嵩達廣場、國澤廣場、匯美城、UME影城等多個購物娛樂中心，是集商業、文教、樓宇、居民“多位一體”現代都市商圈。商圈成立以來，一直存在人員流量大、商業矛盾多、游攤整治難、黨建作用發揮難等共性治理難題。
2020年9月，北碚區委組織部牽頭建立北碚區嘉陵風情步行街商圈黨委，隸屬于北溫泉街道黨工委。近年來，北溫泉街道扎實貫徹落實加強和改進城市基層黨的建設工作要求，發揮商圈黨委“集聚效應”，堅持以黨建引領為“內驅”，以“四圈”（互助圈、互動圈、互惠圈、互益圈）互聯為抓手，構建城市基層黨建工作新格局，推動嘉陵風情步行街商圈煥新升級。
引領統籌
共建黨群“互助圈”
黨建聯盟促共建。為提升黨建引領城市基層治理效能，北溫泉街道構建“嘉陵風情步行街商圈黨委+區域黨建聯席會+N個非公聯絡站”黨建共同體。商圈黨委由北溫泉街道黨工委為常任秘書長單位，市場監管、城管、商務、稅務等18家機關企事業單位建立共建聯席會，實行每月輪值書記制度，輪值書記所在單位主導當月黨建活動，圍繞“抓黨建、抓治理、抓服務”，積極參與商圈治理各項工作，匯聚黨建工作合力，營造一流營商環境。
紅色陣地促融合。商圈黨委堅持把陣地建在一線、激勵黨員沖在一線，摸排商圈流動黨員，統一納入商圈黨建聯盟管理，讓商圈每一個黨員都能找到組織、參與共建。建立300平方米紅色驛站，作為商圈黨建活動中心的主陣地，設立黨建展示區、紅色講壇、助企服務站三個區域，作為商圈黨組織學習交流、主題黨日活動、組織聯誼、合作洽談的共同平臺。設立“315”維權工作站和矛盾糾紛調解中心，實施“黨建+矛盾糾紛多元化解”，形成“誠信、競爭、和諧、共贏”的“紅色商圈”格局。
“紅色堡壘”促和諧。商圈以黨建引領網格治理，推進機關企事業單位與社區共聯共建，及時化解矛盾和糾紛。按照“走出去、請進來”的思路，每周組織社區干部、網格員、黨員志愿者等到各小區“跑工單”、走流程、蹲點位，圍著小區轉、圍著居民轉、圍著問題轉，主動收集問題，立即響應受理，做到快接快辦、辦成辦好。今年以來，累計收集問題77個，處理問題73個，問題處理率達98%。通過“政策咨詢進商圈、法律服務進商圈、志愿服務進商圈、就業服務進商圈、便民服務進商圈”，實現統籌共建、多元共治、黨員共管、資源共享“四共”目標。
雙向奔赴
建起政企“互動圈”
政企互動服務有力。北溫泉街道以區域共建聯席會為平臺，聚焦商圈物業糾紛、監督管理、安全應急等領域突出問題，建立由商圈發現、街道吹哨、部門報到、商企參與、協商解決的政企互動機制。商務委定期舉辦“企業沙龍”，邀請經濟部門、專家學者向商圈企業宣傳惠企政策和企業經營管理等內容。區司法局建立商圈法律服務站，為商圈業主提供“零距離”法律服務。區住建委建立商圈“紅色物業”“紅色管家”先鋒崗，切實解決商戶身邊的操心事、煩心事。民政、工會、共青團、婦聯等單位，引進“碚暖心驛站”“工會驛站”“勞動者港灣”“社區食堂”入駐商圈，為外賣騎手、快遞小哥、企業員工等提供共享充電寶、便民熱水、應急藥箱等服務，惠及商住居民2萬余人。
穩企惠企政策宣傳得力。以需求為導向，主動服務、上門服務，深入企業開展政策宣講活動，點對點、面對面為企業宣講政策、提供咨詢。2024年以來，開展“金融服務進企業”4次，服務企業48家；開展創業就業、經營管理、科技型企業申報等培訓活動6次；會同人社、稅務等部門組織穩企惠企政策宣講11場；舉辦“政銀企”交流座談2次，為3家企業解決資金難題。
商圈治理難題解決給力。商圈成立以來，多次發生流動攤販占用消防通道和步行街中心通道擺攤設點，搶地盤、爭攤位的治安報警事件，嚴重影響商圈經濟和轄區平安穩定。今年8月，北溫泉街道會同云清路社區，聯合城管、食藥監、公安、商務等多個部門，運用“疏堵結合”的思路，聚焦秩序重塑、安全保障與環境衛生提升，創新引入企業作為第三方管理團隊，科學劃定經營區域，引導存量游攤規范入駐，嘉陵風情步行街環境衛生大力改善、經營秩序規范整潔，商圈面貌煥然一新。
合作共商
筑牢企業“互惠圈”
增強互動建平臺。北溫泉街道商圈黨委把搭建企業互聯共商平臺、推動企業間合作共贏作為繁榮商圈經濟的關鍵抓手，通過黨建聯席會、主題黨日活動、懇談會、問卷調查等多種形式，收集商企發展意見訴求，建立“需求清單、資源清單、項目清單”，根據需求向主管部門、行業協會、商圈企業“轉單”，為促進商圈企業合作暢通信息整合、交換、互通渠道。
牽線搭橋謀發展。商圈黨建聯盟會同商務委等主管部門不定期召集企業舉辦“業界沙龍”，鼓勵業界企業交流前沿思想、分享成功經驗，產業共聯、優勢互補。組建企業服務隊伍聯系走訪商圈企業，根據企業所需、所急、所困，既提供場地支持、創業輔導、信息共享、維護權益等服務，盤活商圈和周邊資源，又為商圈發展中的痛點難點堵點出謀劃策、排憂解難、啟智賦能。
行業交流添活力。以嘉陵風情步行街商會為平臺，建立會員信息共享圈，組織30余家商會企業，開展合作洽談會3次，圍繞“資源供應”“資源需求”“專業服務”“商業活動”等開展業內研討，共商合作、共促發展。商圈各企業先后聯合策劃開展“碚有滋味、味你而來”美食節、“海宇yeah市”、嘉陵風情步行街金秋購物節等特色活動，為市民、游客帶來具有巴渝特色的消費新體驗。
治理創新
共享商居“互益圈”
定制服務，精準化公益。北溫泉街道秉持“定制優服務、公益惠商民”理念，積極探索創新基層治理模式。以云清路社區網格為最小單位，發揮地緣優勢，利用基層智治平臺創立“云清益家”公益服務品牌。將商圈劃分為6個網格，發動網格員走進商圈，近距離征求居民、商家意見，精準定制商戶、居民喜愛的文娛活動、公益講座、專題課程，為居民提供貼心的公益服務，以“免費”促“消費”，推動公益目標逐步實現，促進商圈消費不斷增長。
配置力量，最優化助益。優化配置志愿者、在職黨員、商家代表、律師、金牌調解員等網格“N”力量，科學統計分析人員信息，根據專業技能和特長進行服務分配，促進精準服務落地生根。動員志愿者隊伍積極參與公益活動，助力商業主體提升知名度；發動商家提供優勢資源支持社區活動，獲得公益效益和額外收益；引導居民積極參與社區治理和活動組織，找準個人定位，實現個人獲得感。商居互促互益，提升商圈業態活力。
整合資源，最大化效益。整合平臺資源，利用智治平臺提高治理效率和精準度；整合商業資源，聯合商業主體開設各類文體課程和培訓活動；整合社會資源，與社工機構、慈善基金會合作，引入公益專業領域支持商圈公益。今年以來，商圈先后開設民族舞培訓、配音課堂、籃球教學等課程共35堂，舉辦“歌聲飛揚唱響夕陽”老年聲樂培訓活動2期共33堂，舉辦“繁花云清優雅前行”時裝形體培訓活動2期共65堂，開展新媒體運營培訓課12堂，在商圈取得良好反響。
近年來，北溫泉街道圍繞“1圈1會N站點”商圈黨建共同體，把商圈人力物力資源連接、統領起來，共同參與商圈建設、發展、管理、服務，形成“街道黨工委—商圈黨委—網格黨支部”三級聯動、全域覆蓋、強勁有力的黨建格局，帶動商圈面貌煥新升級。今年，先后引進嵩達廣場、好又多超市等大型商超入駐商圈，形成以餐飲、零售、健身、咖啡、酒吧、服裝、兒童娛樂、教育培訓等商貿文化娛樂為一體的現代都市商圈，為全區商貿繁榮發展奠定了良好基礎。
《中國城市報》（2024年12月09日第21版）
