張曉娟（左）、潘仁進(jìn)（中）、董志龍（右）圍繞數(shù)智賦能健康城市建設(shè)，展開深入探討。

■中國城市報(bào)記者 張永超文圖

本期嘉賓： 張曉娟 中國初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)健康中國工程管理委員會(huì)副主任

潘仁進(jìn) 明天國際企業(yè)機(jī)構(gòu)、寧波全網(wǎng)云醫(yī)療科技股份有限公司董事長

主持人： 董志龍 資深經(jīng)濟(jì)學(xué)專家、民革十四屆中央經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員、中國城市報(bào)城市管理研究院副院長

機(jī)器人引導(dǎo)看病、檢查，專家名醫(yī)“面對(duì)面”遠(yuǎn)程問診，AI算法自動(dòng)計(jì)算手術(shù)、入院排程最優(yōu)路徑……一個(gè)個(gè)智慧就醫(yī)場(chǎng)景，鮮活展現(xiàn)了數(shù)字化技術(shù)持續(xù)賦能醫(yī)療服務(wù)的成效。

隨著數(shù)字中國建設(shè)和健康中國戰(zhàn)略深入實(shí)施和融合推進(jìn)，智慧與健康成為城市建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵詞。不久前，國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局聯(lián)合發(fā)布《衛(wèi)生健康行業(yè)人工智能應(yīng)用場(chǎng)景參考指引》，要求積極推進(jìn)衛(wèi)生健康行業(yè)“人工智能+”應(yīng)用創(chuàng)新發(fā)展。

作為醫(yī)療人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量，優(yōu)秀民營企業(yè)該如何創(chuàng)新數(shù)智場(chǎng)景、推進(jìn)健康城市建設(shè)？本期“發(fā)聲·民營經(jīng)濟(jì)三人談”邀請(qǐng)專家和企業(yè)家深入探討。

董志龍：在全面推進(jìn)健康中國戰(zhàn)略的當(dāng)下，城市已成為人民健康和美好生活的重要載體。目前，數(shù)智化健康城市建設(shè)存在哪些問題？一座面向未來的健康之城該如何建設(shè)？

張曉娟：近年來，國家相關(guān)部門密集發(fā)布了一系列醫(yī)療健康政策，其中《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》把醫(yī)療健康提升到了國家戰(zhàn)略層面后，一系列圍繞此戰(zhàn)略目標(biāo)的政策密集發(fā)布，遠(yuǎn)程醫(yī)療、區(qū)域協(xié)同、分級(jí)診療、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”的概念逐漸成型。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》《“十四五”優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》《“十四五”全民醫(yī)療保障規(guī)劃》等政策發(fā)布與實(shí)施促進(jìn)了醫(yī)院信息化、遠(yuǎn)程醫(yī)療等智慧醫(yī)療發(fā)展。目前，數(shù)智化健康城市建設(shè)在數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新與醫(yī)療體系融合等方面存在問題。

深入推進(jìn)數(shù)智化健康城市建設(shè)需要強(qiáng)化政策引領(lǐng)，制定科學(xué)合理的規(guī)劃，明確健康城市建設(shè)的目標(biāo)、步驟和重點(diǎn)任務(wù)；依托數(shù)智技術(shù)，推動(dòng)醫(yī)療、公共衛(wèi)生、健康管理等領(lǐng)域的信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同，提升城市健康管理水平；加強(qiáng)健康教育，提高人民群眾的健康意識(shí)和健康自我管理能力；建立多方參與機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織、市民等參與健康城市建設(shè)，形成共建共治共享的局面。

董志龍：當(dāng)數(shù)智技術(shù)成為醫(yī)療健康領(lǐng)域變革的助推器，“開放、創(chuàng)新、協(xié)同、整合、共享”逐漸成為醫(yī)療行業(yè)發(fā)展大勢(shì)。如何構(gòu)建共建共治共享醫(yī)療生態(tài)新格局？

張曉娟：構(gòu)建共建共治共享醫(yī)療生態(tài)新格局，要堅(jiān)持開放合作，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)醫(yī)療技術(shù)與數(shù)智技術(shù)的深度融合；強(qiáng)化協(xié)同合作，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、政府、企業(yè)、社區(qū)等各方在醫(yī)療生態(tài)中的協(xié)同作用；要整合醫(yī)療資源，提高醫(yī)療服務(wù)效率和水平，推動(dòng)醫(yī)療數(shù)據(jù)共享，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)，確保醫(yī)療信息的安全與可靠；要建立健全監(jiān)管機(jī)制，保障醫(yī)療生態(tài)的健康發(fā)展，維護(hù)公眾利益。總的來說，需要通過政策引導(dǎo)、數(shù)智技術(shù)支持、多方參與等方式，推動(dòng)數(shù)智化健康城市建設(shè)和醫(yī)療生態(tài)新格局的構(gòu)建，為人們的身體健康和美好生活創(chuàng)造更好的條件。

董志龍：行業(yè)的痛點(diǎn)是創(chuàng)新的原點(diǎn)，也是研發(fā)的難點(diǎn)。具有突出創(chuàng)新能力和市場(chǎng)表現(xiàn)的民營企業(yè)，如何積極參與并持續(xù)提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量？

潘仁進(jìn)：自主創(chuàng)新、數(shù)智融合推動(dòng)醫(yī)療行業(yè)產(chǎn)生了更高效、更智能的變革。在智慧醫(yī)療建設(shè)中，建立統(tǒng)一的醫(yī)療信息平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源的共享和優(yōu)化配置，提高醫(yī)療資源的利用效率。借助大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，可以更加精確地預(yù)測(cè)醫(yī)療需求，同時(shí)有效配置醫(yī)療設(shè)備和人力資源，從而避免資源浪費(fèi)，提升基層醫(yī)療的服務(wù)水平。企業(yè)發(fā)展要與科技創(chuàng)新同頻共振。科技行業(yè)的發(fā)展速度極快，要時(shí)刻關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài)，了解新技術(shù)、新應(yīng)用的發(fā)展趨勢(shì)，把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的新機(jī)遇。

醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新始于臨床、立足于臨床、發(fā)展于臨床、服務(wù)于臨床，是助推醫(yī)療行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的原動(dòng)力。及時(shí)準(zhǔn)確了解市場(chǎng)需求、分析市場(chǎng)發(fā)展契機(jī)，是智慧醫(yī)療創(chuàng)新的重要前提。

數(shù)字化技術(shù)在醫(yī)療行業(yè)應(yīng)用廣泛，包括電子健康記錄、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、人工智能輔助診斷、大數(shù)據(jù)分析以及患者自我管理應(yīng)用等。這些應(yīng)用場(chǎng)景共同推動(dòng)了醫(yī)療服務(wù)的智能化和高效化。數(shù)字化醫(yī)療行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，不僅有傳統(tǒng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療信息化企業(yè)，新興互聯(lián)網(wǎng)巨頭和創(chuàng)業(yè)公司也紛紛涌入。這些企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)拓展、產(chǎn)品升級(jí)等方面展開激烈競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)了行業(yè)快速發(fā)展。

以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，要將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，真正把科技創(chuàng)新成果及時(shí)運(yùn)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上。要堅(jiān)持開放合作，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)醫(yī)療技術(shù)與數(shù)字技術(shù)的深度融合，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)組織等各方在醫(yī)療生態(tài)上的協(xié)同合作，同時(shí)推動(dòng)醫(yī)療數(shù)據(jù)共享，并確保醫(yī)療信息的安全可靠。

董志龍：近日，國家醫(yī)保局印發(fā)的《放射檢查類醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目立項(xiàng)指南(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)將數(shù)字影像處理、上傳與云存儲(chǔ)納入放射檢查的價(jià)格構(gòu)成。作為研究城市智慧醫(yī)療、城市醫(yī)學(xué)影像平臺(tái)運(yùn)營和全電子化病人影像服務(wù)普及應(yīng)用的企業(yè)，公司在人工智能應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新探索中積累了哪些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)？

潘仁進(jìn)：近年來，隨著存儲(chǔ)手段進(jìn)步，保存、查閱檢查結(jié)果不再依賴實(shí)體膠片。《指南》將實(shí)體膠片從項(xiàng)目?jī)r(jià)格構(gòu)成中剝離，由患者按需選購。實(shí)體膠片實(shí)行零差價(jià)銷售，不捆綁收費(fèi)，將促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)齊云影像服務(wù)供給短板，助力跨地區(qū)跨醫(yī)院的檢查結(jié)果共享互認(rèn)。

傳統(tǒng)醫(yī)用膠片不便攜帶，且費(fèi)用不菲，其在履行完“使命”之后，閑置且占空間，扔掉也難以回收利用。醫(yī)學(xué)影像設(shè)備是醫(yī)療器械行業(yè)中技術(shù)壁壘最高的細(xì)分市場(chǎng)之一。自2015年起，寧波全網(wǎng)云醫(yī)療科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“全網(wǎng)云醫(yī)療”）就開始推行云膠片全電子化數(shù)字影像服務(wù)。借助云膠片技術(shù)，患者在醫(yī)院的全部影像檢查數(shù)據(jù)可直接傳輸?shù)较乱患肄D(zhuǎn)診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，患者還可與千里之外的醫(yī)生“面對(duì)面”診療。歷經(jīng)多年發(fā)展，全網(wǎng)云醫(yī)療已擁有50多項(xiàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，服務(wù)患者數(shù)量達(dá)1.5億，儲(chǔ)存放射影像超7000萬例，節(jié)省塑料膠片超億張，節(jié)省費(fèi)用10多億元。現(xiàn)在，全網(wǎng)云醫(yī)療的云膠片產(chǎn)品落地縣級(jí)及以上規(guī)模醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)400多家，并且與廣西梧州、浙江紹興、四川雅安、黑龍江哈爾濱等地的醫(yī)療機(jī)構(gòu)廣泛合作，全面推進(jìn)一站式影像服務(wù)。全網(wǎng)云醫(yī)療的云膠片已實(shí)現(xiàn)細(xì)分領(lǐng)域市場(chǎng)占有率超20%。

作為一家高新技術(shù)企業(yè)，創(chuàng)新能力是持續(xù)發(fā)展的命脈。2021年，青少年脊柱側(cè)彎問題引起了全網(wǎng)云醫(yī)療的注意。面對(duì)新的醫(yī)療需求，市場(chǎng)上既有設(shè)備難以對(duì)脊椎側(cè)彎問題進(jìn)行精準(zhǔn)測(cè)量。全網(wǎng)云醫(yī)療對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)水平，耗時(shí)3年研發(fā)了“X射線攝影三維脊柱成像系統(tǒng)”，創(chuàng)新性地運(yùn)用數(shù)字圖像處理、人工智能識(shí)別、三維重建技術(shù)，重建三維人體骨骼模型。此外，全網(wǎng)云醫(yī)療新研發(fā)的5G大醫(yī)療融合平臺(tái)、數(shù)字療法等前沿技術(shù)產(chǎn)品也將落地。

目前，醫(yī)療資源緊張、醫(yī)療信息不對(duì)稱、就醫(yī)流程復(fù)雜等問題依然突出，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新與醫(yī)療服務(wù)深度融合，讓最先進(jìn)技術(shù)普惠群眾，讓看病更有“醫(yī)”靠，是全網(wǎng)云醫(yī)療的責(zé)任與使命。我們堅(jiān)信在數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用中，智慧醫(yī)療將實(shí)現(xiàn)更全面的數(shù)據(jù)互聯(lián)、更精準(zhǔn)的診療服務(wù)、更高效的運(yùn)營管理，從而推動(dòng)醫(yī)療行業(yè)邁向更高質(zhì)量的發(fā)展階段，引領(lǐng)我們邁向一個(gè)更加智慧、更加健康的未來。

《中國城市報(bào)》（2024年12月16日第12版）