黑龍江省大興安嶺地區加格達奇區紅旗街道攜手共建單位開展“服務無限 讓愛‘亭’留”活動。

黑龍江省大興安嶺地區加格達奇區聚焦推進基層治理體系和治理能力現代化，堅持踐行和發展新時代“楓橋經驗”，緊扣群眾需求，創新服務模式，打通城市基層治理痛點堵點，不斷提升治理能力，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

用好“先鋒”鑰匙

解鎖基層治理“共建密碼”

加格達奇區整合機關企事業單位黨組織資源，推動在職黨員常態化參與社區治理、長效化聯系服務群眾，實現共建共治共享。

“黨建聯盟”凝聚治理共識。創新開展“黨建聯盟·服務大集”活動，通過“社區搭臺、各級黨組織唱戲、居民參與”的方式，打造便民服務坊、政策宣講臺、文化體驗園、愛心兌換角、歡樂游戲場等六大特色區域，17個社區聯合58家共駐共建單位、4家愛心企業、6個小區物業認領“微心愿”，為2100余名居民提供愛心義診、免費拍照、公益理發、保健按摩、手作燈籠工坊、非遺文字拓印藝術、法律咨詢服務等多元化服務。常態化開展“平急結合進網格、服務民生365”主題實踐活動。兩鎮四街道、17個社區全覆蓋組建“大黨（工）委”，吸收24名駐區單位黨組織負責人擔任兼職委員，召開黨建聯席會議30余次，簽訂共駐共建協議160余份，開展創文創衛、民生服務、森林防火等共駐共建活動480余次。

“四微一強”發揮黨員作用。以平時收集“微社情”、提供“微服務”、改善“微民生”、圓夢“微心愿”，急時當好“強先鋒”的“四微一強”為主要內容，充分發揮黨員先鋒模范作用。通過發放調查問卷、網絡征集等方式，推動廣大黨員“八小時外”進社區開展服務，建立上門問需、上門服務長效機制，收集群眾意見建議1500余條，建立“民情日記”260余本，完成群眾“微心愿”1200余個。

“三進模式”滿足群眾需求。推行黨組織進網格、黨員進樓棟、服務進家門“三進”模式，地企軍警192家駐區黨組織、6100余名在職黨員下沉社區網格，開展各類志愿服務活動1.4萬余人次。依托居民點單、組織派單、黨組織和黨員接單的“三單流程”，解決“三供一業”等微民生難題2100余件，真正實現“群眾張嘴、干部跑腿”。

用好“網格”鑰匙

解鎖基層治理“智能密碼”

加格達奇區堅持精細治理、精準服務，把資源、力量向網格集聚，推動“網格化+數字化”賦能基層治理，不斷提升治理服務水平。

“一張網”兜起民生大小事。以基層治理多網融合管理模式為抓手，堅持“支部建在網格上、黨員沉在網格里”，設立網格黨支部（黨小組）213個，輻射黨員4600余名，形成了“鎮（街道）黨（工）委—社區黨委—網格黨支部（黨小組）—黨員中心戶”“四位一體”組織體系。突出政治素質好、服務意識強、群眾基礎好，選好配好網格黨支部書記、黨小組組長，推動基層組織體系和基層治理體系的無縫銜接。

“一平臺”集聚治理多功能。整合1個區級網格協調指揮中心、8個鄉鎮（街道）網格協調指揮中心、25個網格服務站，建設“1+8+25”基層治理平臺，打造縱向區、鄉、社區、網格四級貫通，橫向連接多家職能部門的“縱橫聯動”治理模式，運用數字化信息技術提升網格管理智能化水平，提升便民服務質效。實行閉環管理、協調聯動、考核評價、研判預警網格運行機制，網格管理信息化平臺受理群眾訴求1829件，辦結率99.95%，形成“人在格中走、事在格中辦”的基層治理新模式。

“一隊人”服務“零距離”。建強專兼結合、專業兜底、社會參與的網格員隊伍，213名專職網格員、126名專業網格員、744名兼職網格員，下沉網格認領服務崗位，當好政策宣傳員、社情民意調研員、義務巡邏治安員、矛盾糾紛化解員、惠民便民服務員。吸納新就業群體30人擔任社區兼職網格員，發揮走街串巷的獨特優勢，為基層治理貢獻“新”力量。創新開展“一日十戶百家熟”活動，通過了解社情民意、宣傳政策法規、化解矛盾糾紛、辦好惠民實事，為群眾解決反映的實際問題420余件，評選“基層治理能手”34人。

用好“品牌”鑰匙

解鎖基層治理“幸福密碼”

加格達奇區聚焦服務群眾，抓好“藍莓暖‘新’驛站”“紅色物業”等品牌建設，解決好群眾的急難愁盼問題，不斷提高群眾的獲得感、幸福感。

“小陣地”托起“大服務”。持續加強社區黨群服務中心建設，實施“黨群服務中心改造工程”，對7個社區黨群服務中心進行選址改造，社區黨群服務中心全面提檔升級，增加群眾活動場所面積3850平方米。聚焦新就業群體所急所需，按照有統一標識、有固定場所、有完善設施、有規范制度、有溫馨服務的“五有”標準，依托黨群服務中心、戶外工作者之家建設“藍莓暖‘新’驛站”10個，為新就業群體提供“可取暖、可納涼、可飲水、可歇腳、可充電、可學習”的全方位、多層次服務。開展“暖‘新’義診更暖心”等主題實踐活動，將服務送到新業態、新就業群體“家門口”，做到了服務“零距離”。

“小載體”發揮“大作用”。探索黨組織領導下群眾自我管理、自我服務、協商共治有效方式，創新推行“六辦”服務、“九牽三”“園”夢連心橋等基層治理載體17個，廣泛開展環境衛生整治、消防安全排查、主題文藝匯演等活動200余場次。紅旗街道安悅社區打造“安居樂業·悅享人生”載體，依托“紅旗·紅驛站”黨建特色陣地，開設基層治理“積分超市”，兌換獎品600余份，為居民實現“微心愿”32個，為群眾辦好事86件。17個社區推行黨群服務中心每月活動公示和錯時、延時服務，吸納群眾參與，提高使用效率。

“小物業”點亮“大民生”。大力推進社區物業黨建聯建，健全社區物業協調共治機制，積極打造“紅色物業”。佳興物業公司黨支部以“紅心點亮微服務，居民走進幸福里”為載體，堅持“社區靠群眾、群眾靠發動、發動靠活動、活動靠文化”理念，建設“紅管家”隊伍，建立“紅色議事廳”，解決業主急難愁盼問題300余件。

《中國城市報》（2024年12月23日第20版）